根据市委部署，2019年4月4日至5月10日，市委第二巡察组对马桥街道党委进行了巡察。2019年7月24日，市委巡察组向马桥街道党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改总体情况
以市委巡察反馈问题整改为契机，以全面深入整改为手段，以建章立制为保障，坚持问题导向，以强烈的责任心和高度负责的态度，统一思想，端正态度，全面加强党的建设，全面加强党委班子领导力、战斗力，全面落实从严治党，努力把巡察整改转化为坚定的理想信念、强烈的使命担当，转化为深化改革、促进健康发展的实际成效。
（一）强化领导，确保整改方向明晰。7月24日，市委第二巡察组反馈巡察意见后，街道党委高度重视，7月26日党委第一时间专题研究巡察组反馈意见整改工作，确定由党委书记作为整改工作第一责任人，加强对整改工作的领导，同时部署整改工作的责任分解与落实。7月29日召开党委会议，部署整改落实责任分解。8月6日召开党委会议，分别对巡察整改工作和方案进行专题研究。
（二）明确责任，确保整改迅速到位。针对市委第二巡察组反馈的六个方面12个具体问题和6条意见建议，街道党委对整改方案进行反复研究修改，逐项明确牵头领导、责任部门和完成时限，形成内容具体、措施有力的整改方案。街道班子成员、相关部门以高度负责的精神，主动认领任务、层层细化落实，形成了上下协同、整体联动的工作格局。同时，对整改内容实行销号制，整改一个销号一个，确保整改工作事事有着落，件件有回音。
（三）提高站位，确保整改长效保持。把巡察整改与当前“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三走三送三增”活动、清廉马桥建设、“低散乱”整治、低效土地腾退、园区综合环境整治、征地拆迁、垃圾分类等中心工作相结合。同时，注重长效机制建设，及时总结整改经验，举一反三，使巡察整改工作成果不断得到巩固和深化。要求全体班子成员切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动，作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，作为推动全街道各项工作的重要契机，提高政治站位，明确政治责任，以高度的自觉不折不扣抓好巡察整改落实工作。
二、整改落实情况
（一）关于落实党的政治建设方面问题的整改
1.针对“党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改
（1）准确把握议事决策主体界限。巡察整改以来，街道党委进一步规范书记办公会议、党委会议、党政联席会议、办事处主任办公会议、人大街道工委工作例会、园区管委会主任办公会议、纪委会议议事范围，严格区分党委会和党政联席会权责边界，出台《关于印发马桥街道（经编园区）<议事决策制度>、<议事规则>、〈例外事项决策规则〉〈重大决策社会公示、听证制度〉〈“四重一大”执行标准（试行）〉的通知》（马委字〔2019〕82号），纠正以书记办公会议、党政联席会议代替党委会讨论相关问题的现象，强化党委会的决策功能，切实发挥党委的领导核心作用。
（2）严格执行民主集中制原则。严格执行重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大突发事件处置和大额资金使用集体决策制度，严格落实党政主要领导“五个不直接分管”“末位表态”等制度。会议集体审议事项之前，严格执行分管领导动议、主要责任领导审核把关的程序，“四重一大”事项决策讨论充分，会议坚持“凡重大事项决策，必须明确表态”的原则，坚持主要领导“末位表态制”。每月至少召开一次书记办公会、党委会、党政联席会议，截止 2019年9月共召开书记办公会9次、党政联席会议11次、党委会15次、主任办公会9次。进一步规范会议记录，做到讨论发言、表态表决等内容记录详实。
（3）加强科学谋划决策。进一步强化对党的思想理论、决策部署和经济发展、社会治理、城乡统筹、生态建设等方面的学习，工作中吃透上级精神，摸清基层实情，找准目标定位，注重运用科学决策的程序和方法，确保决策科学化、民主化、规范化，在酝酿决策阶段充分征求各方意见，在集体决策阶段安排足够时间进行充分讨论，切实提高在党建工作、经济社会、民生事业发展方面的决策力。
2.针对“党委班子政治能力存有差距”问题的整改
（1）严格执行上级重大决策部署。通过多种途径及时传达学习，并有力贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署。班子成员做到件件放在心上，抓在手上，事前安排、事中跟踪、事后督查，加强队伍建设，提高队伍的战斗力，真抓实干。在 “污染防治”、“五气共治”工作方面：2017年中央环保督察交办信访件已经全部办结。近来年不断加强环境隐患排查及综合整治，检查服务企业288厂次，督促企业完成问题整改78个；以迎接省、中央环保督察为契机，完成40家涉气企业的现场执法检查和监督监测；废气治理设施工况在线监控项目76家企业已建成，投运606个现场点和7座微观空气站。继续推进“污水零直排区”建设。在推进征迁、搬迁工作方面：启动“拔钉攻坚”行动， 合计完成26户滞留户签约腾房。社会稳定方面：根据市信访局关于2019年1-8月份全市越级走访情况及信访积案有关情况通报，马桥没有发生到嘉兴、去省、进京越级走访情况，严格按照“三到位一处理”工作要求，积极推动信访事项依法及时就地化解、依法处置和稳控工作。
（2）严肃党内政治生活。加强民主生活会自我剖析，切实提高民主生活会质量，领导班子成员之间开展相互批评，达到“红脸出汗”效果，会后落实班子成员个人问题整改；划清党内生活与行政工作的界限，18个班子领导领导干部以普通党员身份分别参加5个支部组织生活；班子领导带头到联系村上党课，上半年到联系村已上党课9堂，下半年结合“不忘初心，牢记使命”主题教育等安排党课18堂。
（3）增强政治敏锐性和责任意识。在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，坚决及时制止和纠正社会上的错误言论、小道消息和负面言行，自觉强化党员干部的忧患意识和风险意识，抓好分析研判，强化风险管控。
（二）关于落实党的思想建设方面问题的整改
1.针对“宣传学习教育工作不够扎实”问题的整改
（1）提高党委中心组学习质量。完善街道党委中心学习组学习制度，突出习近平新时代中国特色社会主义思想学习；调整充实下半年街道党委中心学习组学习计划，学习次数增加到17次。周一夜学以理论、政策、业务学习培训为主，减少工作布置占用学习时间，党委中心学习组学习单独安排时间，不占用夜学时间。本着先学一步，体现中心学习组的示范引领作用，7-8月中心学习组专门安排了3次习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习，坚持读原著、学原文、悟原理。
（2）强化学习效果。丰富宣传教育形式手段，强化学用结合，增强学习吸引力和感染力，开通马桥街道“三事直播”，对全街道的党员干部进行习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策的宣传教育；结合党员轮训，专门安排习近平新时代中国特色社会主义思想和初心使命教育的课程；运用微信公众号、微视频等新媒体开辟“习语心得”、“初心连环画”等栏目。按照主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，本着理论指导实践，立足街道实际，着眼自身短板，学以致用，推动工作。
2.针对“落实意识形态工作站位不够高”问题的整改
（1）真正把意识形态责任制落实到位。进一步加强新形势下做好意识形态工作的思考研究，将意识形态工作列入年度考核一票否决事项。把意识形态工作作为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容并接受监督评议。修订《马桥街道（经编园区）网信信息及网络舆情、社情民意报送处理规定》，明确了工作流程和行为规范，把握意识形态的领导权、社情舆情的主动权。
（2）进一步夯实工作。已和市网信办联系“梦城马桥”微信公众号备案事宜，市网信办回复，马桥只有一个微信公众号，不用办理，若有两个以上的要办理。《马桥街道（经编园区）网信信息及网络舆情、社情民意报送处理规定》，明确了网络舆情、社情民意处置的责任部门和处置时限，严格落实市网信办要求，杜绝舆情抄告单不回复或回复不及时现象。
（3）加强网络舆论管控。建立完善意识形态工作长效机制，通过街道季度分析会、村社区月度报告制，健全网评员队伍，举办网评及舆论应对技能培训班，提高全体干部用网管网的能力水平，舆情应对处置的能力水平。针对2019年3月街道干部在浙江省平安建设信息平台上以偏激语言回复群众反映的有关问题，已撤回不当言论，并对相关人员进行提醒谈话，提升解决和回复网络舆论的引导能力，对群众提出的一时不能解决的问题或不合理的要求，做到认真解释和说服疏导。
（三）关于落实党的组织建设方面问题的整改
1.针对“党建基础工作较薄弱”问题的整改
（1）强化党员身份意识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化党员应知应会学习，结合主题党日强化党员教育管理，每月组织工作组赴村社、两新党组织进行工作督查；8月连续开展了5期“弘扬红船精神 牢记初心使命”党员专题轮训班，并进行应知应会测试，为1800多名全体党员进行了一次主题教育预热，进一步检验党员党性意识。
（2）抓实基层党建工作。针对2016年7月民胜村党总支下文批准成立农业、创业等四个党支部，仅以函的形式向街道党委备案问题，街道党委以批复形式发文予以纠正，落实基层党组织成立审批工作。街道党委中心学习组已认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，并下发各基层党组织学习，严格按照规定加强对基层党组织管理；机关党委结合机构改革于2019年6月开展换届选举，选优配强机关党委纪委及下属党支部班子，7月开展新一届机关党务工作者业务培训，并每月开展机关主题党日晒赛活动，以提升机关党建品质。
（3）严格党费账户管理使用。8月已将党费专用账户移交街道财政办建帐管理，出纳由党建办工作人员担任，会计由财政办工作人员担任，由财政办进行会计核算和档案管理，其中机关党委、退休党支部等返还党费单设科目，严格按照上级关于党费使用规定进行使用管理，规范各基层党组织党费收缴、返还、管理、使用。
2.针对“干部选任和机构管理问题突出”问题的整改
（1）严格执行中层干部选拔任用程序。2017年度未提前申办用编已在当年度进行整改补办，在2019年机构改革、人事调整中，严格按照要求申请用编审批、方案审核，同时加强中层干部选拔任用纪实，特别是加强选任资料的记录、整理和保管。
（2）加大干部培养使用力度。注重干部梯队建设，街道党委已结合新一轮机构改革、群团换届新提拔11名中层干部，退职6名同志，把优秀年轻干部选任到中层岗位进行锻炼；在机关事业编制有空缺的前提下，积极参与全市公务员、事业干部统一招聘，目前已推出上报急需岗位参加全市高层次人才招引1名、一般干部跨部门竞争性交流1名、事业单位公开招聘2名，以改进干部年龄梯次结构。
（3）严格人事管理。严格执行干部职级待遇，结合本次机构改革，均按中层干部职级进行工资待遇调整，做到职级与待遇相符。针对村（社区）退职干部返聘工作，已出台规范村级聘用工作人员聘用管理制度，按照从严用人原则，只针对阶段性中心工作择优安排，发挥退职人员工作优势，对已聘用的村（社区）退职干部根据岗位实际需求进一步梳理，2019年底前统一进行清退。
（4）规范机构管理。街道党委根据《马桥街道机关职能配置、内设机构和人员编制规定》、《浙江海宁经编产业园区管理委员会职能配置、机构设置和人员编制规定》要求，已取消8个工作部的设置，严格设置15个职能科室，同时要求园区开发公司重新调整科室设置，加强对人力资源的整合、工作人员考核，分清权责、明晰职能，并出台《马桥街道（经编园区）机关事业干部及工作人员2019年考核办法》、《马桥街道（经编园区）2019年度干部考核办法操作细则》，进一步规范对街道、园区全体人员考核管理。
（四）关于落实党的作风建设方面问题的整改
1.针对“落实中央‘八项规定’精神不够到位”问题的整改
（1）规范公务接待和外出学习考察活动。严格执行“八项规定”，按照公务接待管理制度，严格公务接待审批，完善《公务招待审批表》的填报，杜绝公务接待无联系函、无审批单及外出学习考察活动无经费预算、未备案等现象。规范机关及下属各单位报销流程和相关附件要求，并加强日常督促和检查。
（2）规范津补贴发放。针对清欠补贴费等不符合津补贴发放的问题严格依规整改，严格执行上级津补贴发放有关规定，健全完善收支管理规定，在慰问干部过程中严格落实上级要求，督促财务人员加强业务知识以外的各项纪律要求的学习。针对2018年2月8日用催讨基金会（财务周转金）到账额的10%发放清欠补贴费共计5400元，已于2019年8月9日全额退还街道账户。针对不符规定发放的津补贴进行了清退，共计51000元。
（3）规范公务用车。针对海宁经编园万中选一物业服务有限公司于2017年出资26万余元购买的2辆轻型普通货车，作为市综合行政执法局马桥分局的执法用车，现已由市综合行政执法局统一标识编号划归市综合行政执法局所有；针对街道向海宁经编产业园区开发有限公司借用车牌号为浙FCP189的商务车用于日常公务活动，有时借用车牌号为浙FC2775的中巴车用于公务接待或学习考察活动，完整规范填写《机关公务用车申请表》和《机关公务用车情况表》，并按照使用情况向海宁经编产业园区开发有限公司支付交通费，严格对照公务用车相关文件要求，规范公务用车管理。
2.针对“‘四风’问题整治成效不够明显”问题的整改
（1）有力整改形式主义。大力推进信息化建设，精简文件，建设“浙政钉”掌上移动办公平台，适宜公开发布下达的工作任务和通知通过“浙政钉”部署。依托电子政务网实现党政机关网上发文收文，积极推进公文办理、文件审核、传阅签批的无纸化运行。严格控制开会时间、开会范围，不是必要的会不开。统筹有关工作和会议安排，提倡合并、套开会议。加强对村（社区）的工作指导，不强制要求流程上墙，不对村（社区）场地使用规定排他性要求，对全街道8个行政村和1个社区进行了自查，各村（社区）挂牌情况均符合上级有关要求。
（2）坚决杜绝官僚主义。主动担当作为，推进各项工作落实。针对2016年村镇建设服务中心九曲港东段河道实施护岸工程建设和士伯公园公共厕所建设问题，明确由城乡管理办公室对士伯公园厕所进行维修改建，工程结束后由城乡管理办公室进行日常管理和维护，对相关人员已进行提醒谈话。加强部门协调，各部门主动作为，进一步巩固 “三大”活动成果，深入开展“三走、三送、三增”活动，转变党员干部作风、提升专业能力和素养，强化问题导向、效果导向、群众满意导向，主动担当作为，推进各项工作落实。
（3）持续增强岗位业务能力提升工作。岗位人员分别参加市级信访培训和全市综治（调解）主任年度培训，岗位熟悉度进一步增强。信访答复进一步规范和稳妥。积案有效化解达100%，越级信访0。对窗口和经办条线人员加强管理，防止业务办理中出现偏差。
（五）关于落实党的纪律建设方面问题的整改
1.针对“运用监督执纪‘四种形态’不到位”问题的整改
（1）严格落实监督执纪“第一种形态”。建立健全相关配套制度，2018年已制定《马桥街道基层党组织党风廉政建设责任落实清单》（马委字〔2018〕21号）和《马桥街道党风廉政建设约谈制度》（马委字〔2018〕22号）。强化“第一种形态”责任，初步拟定《马桥街道基层党组织关于强化运用监督执纪“第一种形态”的实施细则（试行）》，建立“第一种形态”责任清单、正面清单、负面清单，明确具体运用操作程序，切实将“第一种形态”执行落到实处。已建立“季通报”制度，每季将廉政谈话制度落实情况在班子会议进行通报，分析存在的问题，切实避免以工作谈话代替提醒谈话，加强谈话的针对性。完善《马桥街道2019年度各村（社区）工作目标责任制考核办法》，将村社党组织主要领导与其他班子成员等廉政约谈情况纳入村级目标责任制考核；
（2）有力从严问责。加大工作力度，及时督促整改。养老服务中心案件后，街道纪委向街道民政办提出了监督建议（马纪建（2018）1号），对养老服务中心内部管理、遗产处置，档案管理，“一岗双责”落实等提出相关监督建议，要求落实整改。目前，养老服务中心已建立出台《关于马桥街道养老服务中心五保、三无人员遗产管理办法（试行）》等管理制度，并对《遗产登记表》进行修改和完善。街道党委书记已对分管领导进行提醒谈话，分管领导分别对社会事务办主任、副主任开展提醒谈话，剖析原因、存在问题并明确整改要求。对个别人员自营企业，未将主要精力放在工作上等问题，已于8月22日对该人员进行提醒谈话。
2.针对“日常监督管理不够严实”问题的整改措施
（1）加强日常监管，扫除监管盲区。对个别人员长期违规从事营利性活动的问题，经初步核实，该人员一直以来未如实向组织申报，在组织上指出其存在的问题后，未主动配合纠正错误行为，造成不良影响，已对其进行诫勉谈话；个别人员多次擅自因私出国（境）问题，市综合行政执法局已于2019年6月7日对其作出行政警告处分。目前已出台《关于规范马桥街道干部因私出国（境）管理审批工作的通知》，实现了护照集中保管。
（2）强化村级民主监督，提升村监委履职能力。深化村级小微权力清单运行机制，根据市委办下发的村级小微权力清单“36条”，结合马桥相关规定和做法，已于2019年6月推行马桥街道村级小微权力清单，进一步厘清村级事务权利，明确权利运行的操作流程及运行过程的公开公示。于8月28日，由党委副书记带队，组织各村社区书记、村监委主任赴袁花学习村级小微权利清单推行的工作经验；建立健全机制制度，进一步提升村监委履职能力，重新调整街道纪委（监察办）联村指导安排，进一步加强对村监委工作人员业务培训指导。建立村（居）监察联络制度（马委字〔2019〕10号），进一步夯实村级廉情监督网。
（3）加大警示教育力度，注重用身边事警醒身边人。梳理近年来街道因违法违纪受到处理的典型案例，利用周一夜学、总结大会等契机，对全体党员干部开展廉政教育，以案示警，今年已对朱卫华案件进行了深刻剖析。将市纪委市监委编印的《党的十八大以来我市查处的党员干部违纪违法案件警示录》作为机关事业、村社等党组织民主生活会、组织生活会、党员大会的学习内容；创新清廉马桥廉政教育课堂，利用“周一夜学”等全体党员干部大会会前十分钟时间，由街道（管委会）相关分管领导，通过梳理分管条线存在的廉政风险及措施，结合发生在本地的案例开展廉政讲课，引导党员干部在潜移默化中增强廉洁自律意识。
（六）关于落实反腐败斗争方面问题的整改
1.针对“‘两个责任’落实不够有力”问题的整改
（1）抓牢主体责任。定期召开党风廉政建设专题会议，除学习上级精神和通报外，将季度廉情形势分析、年度党风廉政建设主体责任工作报告纳入到专题会议讨论研究，进一步夯实主体责任。7月29日，街道党委召开了三季度党风廉政建设专题会议，向街道党委提出了加强对政府性投资项目工程和资金管理的监督建议，对班子成员个性化任务执行情况和“一岗双责”履职情况进行通报分析，组织全体班子成员学习典型案例，街道党委书记点评并作廉情分析。
（2）认真履行“一岗双责”。每月汇总班子成员廉政谈话情况，将执行情况在季度例会中进行通报；将“一岗双责”履行情况纳入年终领导干部述职述廉报告必报内容；开展清廉马桥廉政教育课堂，由相关分管领导针对业务工作中存在的廉政风险进行讲课，9月已开第一课。
（3）补齐监督执纪短板。针对干部廉政档案审核管理不严问题，扩面管理干部廉政档案，建立马桥街道（经编园区）干部个人有关事项报告制度，已将对象扩展到街道机关部门全体干部、村社专职工作者、市派干部、园区公司中层以上干部，并定期审核、定期更新，下一步将适时开展抽查检查，对于不如实上报的，将作出相应处理；加强正风肃纪专项督查，加大对隐形“四风”问题、违反中央“八项规定”精神方面问题的督查力度，查深查细，创新工作方式方法，提高专项督查实效。
2.针对“内控管理不够严格”问题的整改
（1）积极贯彻落实“过紧日子”要求，规范街道预决算，严格预算执行，切实按照年初预定和年中调整的预算方案执行，健全监督机制，预算调整切实按照人大审议的方案执行，对超预算的支出严格审批手续。
（2）严格执行财务制度。针对报销手续不全，下一步将严格《外出学习考察活动审批表》及《出差审批单》的填写和审批。针对夜餐费发放不规范，没有加班登记审批，补助清单也未公示的问题，今后加强夜餐费补助审核发放管理及公示。对于因街道全体人员参与的维稳安保值班采取夜餐费补贴事宜，由财政所根据市级统一口径操作。对于村级治安巡防队支出费用，部分以“夜餐费”开支的，严格以市委政法委和市社会治安综合治理委员会办公室的文件精神和街道配套文件执行，防止出现偏差。针对财政资金报销购书卡问题，明确街道不得以任何名义使用财政资金购买有价购物券（卡），杜绝此类问题再次发生。针对给9个村（社区）发放2018年度秸秆焚烧工作补助共计9.4万元问题，经条线提交主任办公会议审议，对发放清单进行了再次严格审核把关同意发放。针对财政资金报销经编行业商会费用问题的整改，由经济发展办对涉及财政资金报销经编行业商会费用全部追回。
（3）严格政府采购管理。针对2018年9月13日中心幼儿园购买海尔壁挂式空调9台，有采购合同无验收资料问题，经查阅资料，2018年9月已对中心幼儿园购买的海尔壁挂式空调9台进行验收。要进一步加强财务审核监督，强化物资采购等方面的监督，严格按照《海宁市人民政府办公室转发嘉兴市人民政府办公室关于做好2018年度政府采购工作有关事项的通知》（海政办发〔2018〕54号）要求，在《海宁市2018年度政府采购品目分类目录》《海宁市政府向社会力量购买服务指导目录》范围内，严格采购业务流程，依法依规按流程严格政府采购管理。
（4）规范工程建设项目管理。针对统计信息中心聘请常年统计顾问问题的整改，2017年，为加强统计业务与会计业务之间的衔接，统计信息中心与园区会计公司签订聘请统计顾问合同，有效期一年合同到期后不再续签，该业务已终止。经全面排查，统计信息中心另外没有与任何机构、个人签订业务往来相关合同，后期如有需要，按照要求层层报批和审核，并加强合同的管理。针对“士伯公园公厕维修工程合同道路零星维修工程造价审定单和合同协议书”问题，由街道纪委向经办人及所在部门开展调查，并向部门下发《纪检监督建议书》，修订完善《浙江海宁马桥街道（经编产业园区）工程管理实施细则》，以加强今后日常工程的管理，杜绝此类情况的再次发生。马桥街道将进一步加大重点领域、环节廉政风险防控工作力度，健全权力运行制约监督机制，特别要加强财务审核监督，强化工程建设项目招标、物资采购等方面的监督，堵塞漏洞，杜绝违纪违规问题的发生。
三、巩固整改成果
（一）统一思想认识，强化责任担当。深入学习党的十九大精神，不断提高党的执政能力和领导水平，切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任。进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，做到思想到位、组织到位、措施到位。运用好监督执纪“四种形态”，把整改责任压实到岗、传导到人、以严格的责任到位推动整改落实到位，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。
（二）注重标本兼治，强化跟踪问效。注重治本，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，持续深入整改，确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。
（三）着力完善机制，强化成果运用。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。按照“边整改、边总结”的原则，将整改措施制度化、长效化，防止类似性、重复性问题发生。强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束，坚决把纪律和规矩挺在前面，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。
