【编者按】2018年8月，市委决定深入推进清廉海宁建设，全面开展清廉文化、清廉机关、清廉站所、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业等重点领域清廉建设，并确定了首批9个清廉海宁建设示范点。如今一年过去了，示范点建设成效如何？今天起，我们将推出各示范点建设成果展示，既给全市各部门单位提供学习借鉴，也让广大干部群众评估监督。 清廉海宁示范点展示第一集——清廉国企 一起来看看皮革城作为清廉国企示范点，如何打造清廉品牌的？ “五大阳光工程” 打造清廉国企建设体系 【基本概况】 海宁中国皮革城股份有限公司成立于1999年2月，系国有控股的股份制上市企业，现有资产总额过100亿，在职职工1300多人，拥有控股子公司27家，是目前中国规模最大、最具影响力的皮革专业市场，已开业市场及配套设施建筑面积约370万平方米，入驻经营企业11200多家。 
【重点关注】 廉政管理、监督的机制如何落地到企业各项业务的事前事中事后的全过程。 竞争性谈判、小额招投标项目中存在着的廉政缺失风险。 市场出租商铺年度租金定价、零星商铺租赁等存在的人为廉政风险。 【工作亮点】 1.五大“阳光工程”，形成体系化建设格局。 围绕队伍、内控、项目、招商、运营等五个市场建设重点环节，实施阳光教育工程、阳光监督工程、阳光建设工程、阳光招商工程和阳光运营工程。 
2.115个制度构建严密制度网格。 开展“企业制度建设年”，全面梳理企业经营过程中的制度，并结合当前最新实际进行了补充完善，梳理出了行政后勤管理、人事管理、财务、工程管理等八个方面的115个制度，建立起了“不敢腐”的制度防线。 
3.66个审批流程，规范权力运行。 利用钉钉工作平台，以115个制度为依据，建立人事、财务、市场、营销、工程五大条线审批，设置66个分级审批流程，实现各项业务从预算、方案到合同、支付在内的全流程审批，确保所有审批流程标准化，审批结果人人留痕、一站入档，以信息技术手段加强对权力运行的监督制约。 
4.实施信息化、标准化招商定租机制。 以大数据基础，对各个门面制定租金系数，每年设立各个区块的基础租金，自动生成区块内所有门面的租金。对基础租金、租金系数的调整，实行市场一线管理负责人、集团条线管理部门、集团分管领导、集团主要领导民主商议机制，最大程度避免定租的人为干预。 5.开发市场管理信息化平台 建立针对商铺的一户一档系统，实现对各个商铺租金系数、应收租金、实收租金、未收租金信息化管理，纵向记录每年的实际，一旦出现收租异常，即迅速向管理部门反馈，进一步防范在招商、定租、收租等方面可能出现的廉政风险。 
【阶段性成果】 建立起了基本完善的廉洁防控体系，20多年来在皮革城300多万方市场建设、80多亿元资金投入中未发现违纪违法问题。 增强了企业运行的规范度，形成了行政、审计、财务、市场管理、营销、工程、投融资等综合高效的公司管理体系。 提升了集团的治理能力，借助大数据平台对商铺及商户的经营行为、经营品类进行管控，信息化建设为企业发展的增加了助力。 【我眼中的清廉海宁】 毫无疑问，加强清廉国企建设工作，能够增强党的生命力，提升企业的竞争力，催生企业的凝聚力，有利于为皮革城转型和发展保驾护航，促进企业资产保值增值，成就新的时代梦想。——皮革城党委副书记凌金松 通过钉钉人事审批流程的建立，使我们每个月都可以轻松的监管审查每个子公司的人员工资，不再需要担心失控的危险，各项薪资、考核、晋升、晋档也逃不出管控的范围。——皮革城人力资源部副经理李宏量
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