编者按：目前，省纪委省监委在全省范围内开展“强化清廉村居建设有力推动基层治理”专项工作，这也是加快推进清廉浙江建设的重要任务之一。为了让广大读者更好地了解这项工作的开展情况，本网选取一批县市区的纪委书记，以访谈的形式请书记们介绍经验成果，畅谈心得体会。今天，推出海宁市委常委、市纪委书记、市监委主任王险峰的访谈实录。
记者：前段时间，省纪委省监委出台了《强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作意见》，结合当前基层实际，谈谈您对清廉村居建设推动基层治理这一问题的看法。 王险峰：近年来，随着改革发展不断深化，城乡基层治理水平显著提升。但从基层实际来看，基层治理任务依然相当繁重，各种矛盾问题亟待破解。类似海宁，地处长三角经济最发达地区，村(社区)集体经济实力普遍雄厚，各类建设项目繁多，资金往来频繁，相应的村(社区)干部往往手握较大权力，同时也面临诸多廉政风险。从近年海宁市纪委监委查办案件看，基层微腐败问题仍未彻底根治，群众身边不正之风尚未全面遏制，基层党员干部违纪违法案件还时有发生。据统计，2019年海宁查处侵害基层群众利益问题的33人中，有22人为村(社区)干部，违反中央八项规定精神问题的31人中，有12人为村(社区)干部。由此可见，必须通过强化清廉村居建设，着力解决基层党组织和党员干部存在的突出问题，打通全面从严治党的最后一公里，推动基层治理能力和水平的有效提升。作为县一级党委、纪委要进一步提高政治站位，以清廉村居建设为有力抓手，不断完善机制制度，大胆创新工作举措，在推进基层民主政治，强化小微权力监督，整治基层微腐败，营造风清气正社会环境等方面有更大的作为。
 王险峰走访农户调研清廉村居建设
记者：请问海宁市近年来在强化清廉村居建设，推动基层治理方面有哪些富有成效的探索与实践？ 王险峰：去年以来，海宁通过探索清廉村居“四化建设”，即“权力运行”制度化、“三资监管”平台化、“村务公开”信息化、“监督覆盖”专业化，不断深化清廉村居建设，着力推进基层治理，取得了一定成效。比如，以规范村(社区)干部岗位职责及权力运行为重点，发布全国首个《村(社区)全岗通服务规范》地方标准，通过一窗受理、集成服务，推动村级服务质量、服务规范的“双提升”。再比如，全省率先建立农村集体“三资”监测中心，全面推行村级公务支出“阳光村务卡”等，充分运用科技平台，对村级“三资”进行线上管理、网上监测、动态预警，农村“三资”监管工作走在了全省前列。以清廉村居为载体，推动基层治理，我认为关键在于形成合力。很深的体会就是纪委不包办，但是要督办，通过积极协调，充分发挥好各个职能部门的作用。如协调推动公安、民政、农业农村等11个部门研究制订村级小微权力运行流程图，农业农村部门围绕“三资”监管推出行阳光村务卡、“e阳光”村务公开平台，组织部门在基层党建中推行村级服务群众“全岗通”等。各部门各司其职，整体协作，形成“1+1＞2”的整体优势。 记者：请问海宁市在推动《意见》相关要求落实，今年有怎样的打算，重点将抓好哪几项工作？ 王险峰：今年3月，省纪委省监委在强化清廉村居建设、有力推动基层治理专项工作意见中明确了20项工作任务，我们将以此为工作重点，并结合海宁工作实际，以问题为导向，注重创新解决问题的机制，进一步深化清廉村居建设。一是从工作的整体框架上，着力在“五个强化”上做好文章，即强化“四责协同”落实，强化权力规范制约，强化巡察职能发挥，强化案件线索查办，强化队伍自身建设。二是从工作的方式方法上，着力于探索清廉村居与基层民主自治的有效结合，继续推进“e阳光”村务公开平台建设，探索推进“清风管家”等工作。三是从工作的成果成效上，着力于群众满意度提升，不断解决群众身边的不正之风和腐败问题，让清廉村居建设成为民心工程。
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