强化责任担当 全面从严治党
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作
——在中国共产党海宁市第十四届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
（2017年2月10日）
王险峰
同志们：
我代表市纪委常委会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，按照上级纪委全会和市委十三届十二次全会的部署，总结2016年我市纪律检查工作，部署2017年任务。
今年1月，中央纪委、省纪委和嘉兴市纪委全会相继召开，对做好新一年党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署，提出了明确要求。市委高度重视上级纪委全会精神的贯彻落实，市委常委会进行了专题学习研究。刚才，朱建军书记代表市委，就抓好全市党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话，各单位要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2016年工作回顾
过去一年，市委立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移推进全面从严治党，以上率下担起管党治党政治责任。全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求，抓好任务部署和工作落实。全市各级纪检监察组织把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南，在全面从严治党中找准职责定位，忠诚履行党章赋予的神圣职责，严明纪律，严抓责任，严纠“四风”，严惩腐败，严管队伍，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。
（一）强化政治监督，坚决维护党的纪律规矩。把维护党中央权威、严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，严肃执纪问责，督促全市各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕G20峰会、乌镇峰会、全国文明城市创建、“五水共治”、“无违建”创建等市委市政府中心工作，加大监督执纪问责力度，市镇两级共开展督查583次，问责85人，其中科（局）级领导干部4人，对许村镇胜利村赭山港环境脏乱问题相关责任人履职不到位、袁花镇党委政府对违法建筑整改要求落实不及时等8起典型案例进行通报。围绕市、镇两级换届工作，专门下发通知，严明“九个严禁、九个一律”等纪律要求，建立换届风气督导组，开展换届巡回督查，保障换届纪律严肃执行。以换届纪律为主题，召开全市500多名科（局）级领导干部参加的警示教育大会，由市委书记对换届纪律提出明确要求。严把干部选拔任用党风廉政意见回复关，廉政审核拟提任或转任重要岗位干部153人次，资格审查“两代表一委员”人选3407人次。大力宣传廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党内法规，通过集中专题辅导、“微廉课”点题宣讲等方式开展宣传辅导60余场次，受教育党员干部8400余人次。
（二）层层传导压力，压紧压实管党治党责任。牢牢抓住全面从严治党政治责任这个“牛鼻子”，督促各级党委（党组）主要领导带头履责，以上率下，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。逐级分解责任，市委书记与10名市委常委、61个党委（党组）签订党风廉政建设个性化责任书，全市科（局）级以上领导干部共领衔个性任务572项，其中市领导领衔16项。落实履行主体责任工作报告制度，全市各级党组织全部向上一级党委、纪委提交书面报告，各个镇（街道）和5个重点部门党委（党组）主要负责人向市纪委当面报告履行“第一责任人”职责和廉洁自律情况，并接受纪委委员评议。加强日常监督，依托“党风廉政建设责任落实动态监管平台”，对各镇（街道）、部门（单位）党委（党组）“一把手”履行第一责任人责任和班子成员履行“一岗双责”情况进行实时监督，对未达要求的26项个性化任务进行亮灯警示并责成限期整改。强化检查考核，年末由市领导带队对镇（街道）和重点部门落实责任制情况进行实地检查，现场对“一岗双责”履行情况随机进行询问抽查。严格责任追究，对履行主体责任不力的4个单位实行“一案双查”，共问责5人，党政纪处分1人。
（三）从严正风肃纪，持续整治“四风”突出问题。高标准严格执行中央八项规定精神和作风建设各项规定，弛而不息纠正“四风”，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯重要节点和隐形“四风”问题，建立纪检监察组织与财税、审计等部门信息互通、联合检查、会商研判、情况通报等协作联动机制，常态化开展正风肃纪，2016年，全市共开展正风肃纪督查246次，追究责任11人，党政纪处分5人，其中科（局）级领导干部2人，对10起违反中央八项规定精神典型案例进行通报曝光。聚焦突出问题，在全市开展落实中央八项规定精神“回头看”，严查违规收送节礼、违规发放津补贴、公款旅游、公车私用等行为，严防“四风”问题反弹回潮。充分挖掘和弘扬海宁历史廉洁家规家训，深入开展许汝霖、海宁查氏、王国维等廉洁家规家训研究，拍摄《忠廉耀后世 勤俭承家风——许伟平口述家规故事》专题片，开展“立家规 树家训 淳家风”主题活动，深化家规家风教育，引导新风正气。
（四）实践“四种形态”，全面加强执纪审查工作。坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开，准确把握监督执纪“四种形态”，着重在用好“第一种形态”上下功夫，充分运用谈话函询、警示提醒、教育诫勉等手段，对发现党员干部的苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖”，让被谈话人“红脸出汗”，2016年，共开展谈话提醒883人、诫勉谈话68人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治腐败高压态势，2016年，共受理信访举报162件，处置反映问题线索247件，初步核实46件，谈话函询73件，其中谈话函询科（局）级领导干部57人，了结7件，立案139件，立案数同比增加63.5%，给予纪律轻处分69人，纪律重处分68人。充分发挥市委反腐败协调小组作用，健全涉腐信息互通、案件分析会商等协作机制。注重纪法衔接，排查清理移送检察机关前未作出纪律处分、被判刑党员未受到党纪处分的情况，做好涉嫌违法犯罪党员“先处后移”工作。发挥信访举报主渠道作用，强化问题线索集中管理和分类处置，制定《海宁市纪检监察机关问题线索统一管理办法》，集中开展问题线索“大排查”、“大起底”，实现问题线索“零暂存”。加强案件审理，严格定性量纪，连续19年保持案件“零申诉”。严格落实纪律审查各项规定，确保安全文明办案。突出保护职能，对信访反映失实的及时澄清是非、消除影响，全市纪检监察组织共为46名党员干部澄清不实信访问题。
（五）紧跟上级部署，稳步推进纪检监察体制改革。全面启动监察体制改革试点工作，及时成立以市委主要领导为组长的试点工作小组，认真做好市监察委员会组建、转隶等各项准备工作，改革工作进展顺利。严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，实行镇（街道）纪委和派驻纪检机构问题线索一月一报告、线索处置情况一件一备案等制度，对基层纪检组织纪律审查工作严格审核把关并跟踪督办，2016年，市纪委共指导基层自办纪律审查案件9件，5个镇（街道）实现自办案件零突破，出台镇（街道）纪委书记、市纪委派驻纪检组组长（纪工委书记）、市属国资公司纪委书记等3个提名考察办法，12个镇（街道）纪委顺利完成换届工作。积极探索派驻纪检机构作用发挥的途径和办法，建立重大决策事项预告、人事决策事先介入，参加或列席被监督单位班子会议等制度，督促被监督单位规范履职，建立每季纪检组组长与党委（党组）书记工作意见建议交换、廉政抄告单等机制，强化问题处置，2016年，派驻纪检机构共开展专项检查946次，发现问题535个，发出廉政抄告单30份，处置问题线索18条，给予纪律处分3人。
（六）深化巡察监督，不断扩大监督覆盖范围。持续抓好省委巡视整改，在前期扎实整改落实的基础上，紧抓突出问题不放，继续开展公款竞争性存放、津补贴发放等专项检查，巡视反馈以来，全市共制定整改措施91条，完善制度83项，问责追究484人（次），28个巡视反馈问题全部得到整改，真正做到“条条要整改、件件有着落”。扎实开展市级巡察，出台《关于开展巡察工作的实施意见》，做实“巡审联动”工作机制，坚持问题导向，开展重点巡察，2016年，对许村镇、黄湾镇（尖山新区）、市民政局开展巡察工作，共发现问题28个，提出整改意见16条，移送问题线索4条，给予党政纪处分2人。全面推进农村基层作风巡查，重点查处虚报冒领、截留私分、以权谋私、吃拿卡要、刁难群众、欺压群众等侵害群众利益问题，2016年，共对47个行政村（社区）及基层站所开展巡查，发现问题131个，提出意见建议118条，提供问题线索8条，给予党纪处分1人，移送公安机关处理1人，对8起基层侵害群众利益典型案例进行通报曝光。
（七）加强自身建设，打造忠诚干净担当纪检监察队伍。扎实开展“两学一做”学习教育，在全市纪检监察系统开展“找差距、补短板，树标杆、促提升”专项行动，深入查找补齐“短板”，组织收看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片，深入学习余延安先进事迹，切实加强思想建设。扎实推进市镇纪委换届工作，严格选任条件，拓宽选人视野，加大交流力度，配齐配强市纪委和镇（街道）纪委班子。举办全市纪检监察干部培训班，开展“海纪讲坛”业务研讨和每季“互学互比互评”活动，分批分期组织基层纪检干部顶岗培训，推动能力素质提升。实行纪检监察干部“每日记、每月报、每季评”工作亮晒机制，建立项目担当和量化考核机制，激发队伍活力。按照“打铁还需自身硬”的要求，加大对内部监督实施办法、记分管理办法等内控制度执行情况的监督检查，严防“灯下黑”。
在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，当前管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。个别单位党组织管党治党责任特别是领导班子成员“一岗双责”落实还不够到位，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化；执法监管、征地拆迁、涉农惠农补贴等领域违纪违法案件以及侵害群众利益问题仍有发生；“四风”问题更趋隐蔽，个别党员干部违反中央八项规定精神问题依然存在；少数纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新形势、新要求。这些问题，必须高度重视、认真解决。
二、工作体会
回顾过去的一年，我们深刻认识到：
第一，必须坚持党的领导，始终把维护政治纪律和政治规矩放在执纪监督的首位。纪检监察工作具有鲜明的政治属性，任何时候、任何情况下都必须坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉同党中央保持高度一致。要始终把自己的职责摆进去，全面科学、系统准确地学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，坚决向党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神看齐，做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。
第二，必须夯实管党治党责任，始终抓住主体责任这个“牛鼻子”。履行管党治党政治责任，是全市各级党组织的应尽之责、分内之事。必须始终抓住主体责任这个“牛鼻子”，一级抓一级、层层抓落实，把管党治党政治责任落实到基层。各级党组织要严肃党内政治生活、加强党内监督，做到守土有责、守土尽责，要把管党治党责任更多体现在日常、落实到具体行动上，实现“全面”“从严”的有机统一。全市各级纪检监察组织要用好问责利器，对不抓不管、失职失责的，要坚决问责，使失责必问、问责必严成为常态。
第三，必须忠诚履行党章赋予的职责，始终找准党内监督专责机关的职责定位。全面从严治党首先要尊崇党章、依规治党。党中央根据党章和形势任务的变化，进一步明确了纪委作为党内监督专责机关的重要职责。党内政治生活状况决定政治生态，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。各级纪检监察组织必须自觉尊崇党章，抓住严肃党内政治生活这个根本，强化监督执纪问责，把握运用好“四种形态”，用“六项纪律”衡量和规范党员干部言行。
第四，必须自觉接受各方面的监督，始终保持纪检监察队伍忠诚干净担当。信任不能代替监督，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍是党和人民赋予我们的重要政治责任。全面从严治党，要求所有权力都必须受到监督，纪检监察组织更要以身作则，规范监督执纪工作，健全内部监督制约机制，把权力关进制度的笼子。要把自律和他律贯通起来，自觉接受各方面的监督，绝不辜负党和人民的重托。
第五，必须充分认识反腐倡廉形势任务，始终保持力度不减、节奏不变。全面从严治党从宽松软到严紧硬是一个长期过程，必须在坚持中深化、在深化中坚持。当前，党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远。正风反腐是一场攻坚战、持久战，要以永远在路上的精神，坚持立场方向不动摇，盯住目标任务不放松，深化标本兼治，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒落实中央八项规定精神，坚持不懈遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
三、2017年主要任务
2017年是党的十九大召开之年，是党和国家政治生活中承上启下、继往开来的关键一年，也是新一届市委的开局之年。做好今年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委和市委全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，深化标本兼治，扎实推进监察体制改革，强化监督执纪问责，狠纠“四风”问题，严厉惩治腐败，切实维护党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，严格执行监督执纪工作规则，注重队伍自身建设，以勇立潮头的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
（一）严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威
严明党的政治纪律和政治规矩。把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要任务，教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立“四个意识”。全市各级党组织要严肃党内政治生活，保持党内政治生活的原则性战斗性，要切实承担起纪律教育的政治责任，深入开展党章党规党纪学习宣传、贯彻落实工作。全市各级纪检组织要切实履行好党章赋予的神圣职责，把政治纪律和政治规矩执行情况作为监督检查的重点。
严守党的组织纪律和换届纪律。继续加强对换届风气的监督，把好政治关、廉洁关，对政治上有问题的坚决一票否决，确保选对人、用好人。强化对“九个严禁、九个一律”等换届纪律要求执行情况的监督检查，严肃查处买官卖官、拉票贿选等问题，确保换届工作风清气正。把好廉政意见回复关，加强对拟提拔任用党员干部信访反映问题的分析研判，及时查清事实、作出结论并更新廉政档案，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。
着力保障政令畅通。各级纪检监察组织要加强对上级和市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查，加大对“招商引资年”“优质服务年”活动开展情况的监督检查。要用好问责事项移送制度，着力整治不作为、慢作为、乱作为等行为。要用好市委出台的容错免责办法，严格区分工作失误与违纪违法、无意过失与明知故犯、探索实践与有规不依的界限，充分调动和保护党员干部干事创业的积极性。
（二）严格执行上级部署，积极稳妥推进监察体制改革工作
扎实完成改革任务。按照上级要求，紧密联系海宁实际，整合市监察局，市检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局和预防职务犯罪局工作力量，组建市监察委员会，与市纪委合署办公。坚持实事求是、循序渐进，列出任务清单，明确时间节点，抓紧完成检察机关相关部门及人员的转隶工作，确保2月底前完成市监察委员会组建工作。坚持积极稳妥推进，把握好动态平衡，推动人员和工作的全融合，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。科学设置组织机构，规范工作流程，强化监督制约，形成与执法、司法机关既有机衔接又相互制约的体制机制，促进依规治党和依法治国的有机统一。坚持边试点、边总结、边提升，及时发现和解决改革试点中的新情况、新问题。
切实加强组织领导。市深化监察体制改革试点工作小组办公室要加强指导协调，督促相关部门（单位）高标准落实好各自承担的任务。市人大及其常委会依法产生市监察委员会组成人员。市纪委要发挥牵头抓总作用，细致谋划、扎实推进，抓好试点方案的组织实施和具体落实。组织、编制部门要尽快确定市监察委员会“三定”方案，做好干部调配工作。检察机关要配合做好职能和人员转隶工作，做好衔接。宣传部门要及时掌握舆情，加强舆论引导。
（三）坚持巩固深化，锲而不舍落实中央八项规定精神
持续加大正风肃纪力度。坚持抓常抓细抓长，既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待各级党委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当做口号等突出问题，加强对重点问题的专项整治，把纠正“四风”往深里抓、实里做。要善于发现问题，紧盯重要节点，密切关注“四风”隐形变异等新动向，健全正风肃纪联动机制。要敢于动真碰硬，不断采取新招数，加大查处和点名道姓通报曝光力度，坚决防止不正之风反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报。
深化作风建设长效机制。把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。继续开展落实中央八项规定精神“回头看”，全面检查各项制度规定执行情况，结合省委“两个责任”清单关于党委（党组）每季度至少召开一次党风廉政建设工作例会的要求，把中央八项规定精神落实工作作为每季必上会内容。财政、人社、总工会等部门要发挥好在落实中央八项规定精神工作中的职能作用，切实加强建章立制、政策宣传和督促检查等工作。
以优良党风政风带社风民风。大力弘扬党的优良作风和中华民族优秀传统文化，进一步加强党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传。继续做好家规家训的挖掘、整理、宣传和运用，充分展示工作成果，不断增强党员干部的文化自觉和文化自信，使党风政风、社风民风全面好起来。大力倡导新型政商关系，既要“清上加亲”，也要“亲中守清”。
（四）深入实践“四种形态”，全面巩固反腐败工作成果
把握运用“四种形态”。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式实践“四种形态”，特别是第一、第二种形态。突出抓早抓小，制定出台党风廉政建设谈话制度，明确谈话主体、谈话情形、谈话方式、审批程序和结果运用等，分层分类开展谈话教育，让“咬耳扯袖、红脸出汗”工作制度化。建立党组织实践“四种形态”统计指标体系、月报制度，把实施形成的数据作为党组织主体责任落实的重要指标。建立纪检信访举报、问题线索处置工作抽查和评估机制，提升办理实效、质量，切实做到信访件“零留存”、问题线索“零暂存”。
严肃查办腐败案件。持续保持惩治腐败高压态势，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。主动适应监察体制改革试点对查办腐败案件工作的新要求，做好监督、调查、处置工作。充分发挥市委反腐败协调小组作用，探索建立市监察委员会与执法机关、司法机关在线索处置、证据运用、案件移送等方面的协调衔接机制。严格执行办案纪律，加强对办案全过程的监督，确保依法行使赋予监察委员会惩治腐败、调查职务违法和职务犯罪行为的权限手段，做到依纪依法、安全文明办案。加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责，探索建立党政纪轻处分案件快审快结机制。做好执纪审查对象写出深刻忏悔录工作，发挥好忏悔录警示教育作用。
严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。把压力传导到基层、责任压实到基层，督促镇（街道）党委、纪委担负起管党治党责任。推行基层党风廉政建设区域化联动巡察，实现力量整合，强化问题发现。深化农村基层作风巡查，突出对损害基层群众利益最严厉的执纪问责，严肃查办土地征收流转、集体“三资”管理、涉农惠农资金奖补等突出问题，维护群众切身利益。对典型案例要公开曝光，对问题长期得不到解决的要严肃问责。
（五）深化纪检体制改革，为监督执纪问责提供内生动力
深入开展巡察监督。强化组织领导，把握节奏步伐，每年选择20家左右单位开展党风廉政建设巡察，确保实现新一届市委任期巡察全覆盖。提升巡察的制度化、规范化、程序化，建立巡察人员库，完善巡察前问题收集、巡察发现问题移交办理、协调外部协助等机制，深化“巡审联动”工作，在开展综合巡察的同时，围绕重点人、重点事和重点问题，开展专项巡察，着力发现问题、形成震慑。强化巡察成果运用，加大“回头看”力度，加强巡视、巡察反馈意见整改工作，做到“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”。
持续深化纪检机关内部体制改革。围绕全面从严治党，持续深化“三转”，在推进纪检和监察体制改革的同时，探索市纪委内部机构改革。创新组织制度，调整内设机构，将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节互相协调、互相监督。
注重发挥派驻机构监督作用。及时总结派驻全覆盖后发挥派驻监督作用的经验方法，切实强化对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的日常监督和“三重一大”等事项的监督。探索派驻机构执纪审查新路径，建立健全问题交办、线索沟通、协作审查等机制，推行派驻机构巡察化监督模式，使派驻监督与巡察监督紧密结合，进一步强化问题发现。派驻机构要找准职责定位，对派出机关负责，实行问题线索每月一报、廉情信息每季一报制度，加大监督执纪问责力度。对能发现的问题没有发现，或发现问题不报告、不处置的，要严肃问责。派出机关要定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促落实管党治党责任。
（六）加大问责力度，层层推动管党治党责任落地生根
层层压实责任。切实落实主体责任情况报告、检查考核等工作制度，持续传导压力，推动管党治党责任落实。建立以责任清单、问题清单、任务清单和落实报表为主要内容的主体责任落实“三清单一报表”制度，党组织根据主体责任清单，查找并提出本单位在党风廉政建设方面存在的突出问题，建立问题清单，再逐项分解落实到责任部门、责任人员，形成任务清单，“三清单”落实情况，通过“党风廉政建设责任落实动态监管平台”实现在线管理、实时监督和动态评价，年末形成落实工作报表。探索主体责任落实痕迹化管理工作，重点对党内政治生活准则、党内监督条例执行情况，“三清单”落实情况，“三重一大”决策过程等进行工作纪实，解决责任落实虚化空化问题。建立责任落实“双随机”检查，组建由“两代表一委员”、纪委委员、专职纪检监察干部等组成的责任落实检查人员库，通过检查人员随机和检查对象随机的方式，开展责任落实检查。
强化责任追究。严格执行党内问责条例，贯彻落实“一案双查”要求，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题。对该问责而不问责的，也要严肃问责。
（七）正人先正己，全力锻造让党放心、人民信赖的执纪铁军
加强队伍建设。认真落实上级党委关于从严加强干部队伍建设的决定，按照“五事干部”要求，以更高标准、更严纪律抓好纪检监察队伍建设，做到思想、组织、作风、能力全面过硬。全面强化换届后市镇两级纪委领导班子建设，建立健全市纪委常委会理论中心组学习、每月例会、议事决策规则等制度，严格执行民主集中制，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。针对市监察委员会成立后职能整合和换届后人员调整情况，深化“四个一技能培养”，强化顶岗实战培训，用好“海纪讲坛”，开展执纪监督、执纪审查、案件审理等核心技能互训，提升能力素质。
强化监督制约。牢固树立“严管就是厚爱”的理念，不断强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，把监督执纪的权力关进制度的笼子。严格执行监督执纪工作规则，严格线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程，全面落实请示报告制度。密切联系实际，找准风险点和薄弱环节，重点管好室主任，规范审查组组长权限。严格执行审查全过程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度，严肃查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。强化内部监督，对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人责任，也要对纪委书记、纪检组组长问责。
同志们，做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委和市委的正确领导下，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、继续前行，不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
