“今天，海宁市为民粮油专业合作社联合社设施提升项目开工，要现场进行监督，内容有9项，标准见附件，分工如下……”一大早，海宁市尖山新区（黄湾镇）黄山村村监会主任马文杰，拿着一份工程建设监督清单，布置监督任务。 然而在去年，黄山村遇到较大的工程建设项目，马文杰还要去邻村村监会“借专家”，“工程项目资金量大，我们村懂的人少，怕监督不到位，所以要借人，但借也不是办法，遇到都忙的时候就难借到。” 但现在，马文杰感到轻松多了，“监督清单里每一项，都列明了具体监督内容，我们一看就能明白。” 马文杰说的工程建设监督清单，是今年海宁市探索实行的村级小微工程建设监督清单制度，由市纪委市监委党风政风监督室牵头，各镇（街道）纪委共同参与，从村（社区）最常见的房屋建筑类、道路类、园林绿化类等五大实测项目入手，对工程建设项目的决策、招标、定约、实施、竣工等五大环节，建立监督清单，详细列明了监督方法、相关依据或标准等，通过简单易懂的“量什么、看什么、查什么”等监督内容，让村级监督人员更容易、更快捷、更深入地开展监督，甚至不太懂行的人看了也能开展监督。 今年，尖山新区（黄湾镇）已组织各村（社）监会按照工程建设监督清单，对包括总投资120万元的为民粮油专业合作社联合社设施提升项目在内的39个年度计划新建（续建）工程建设项目开展了专项监督。 “明确了监督什么，如何监督，标准是什么，就解决了基层最迫切需要解决的问题，现在他们的监督热情更高，监督效果也更明显。”海宁市纪委市监委党风政风监督室负责人表示。 4月18日，斜桥镇华丰村监察工作联络站人员主动开展监督，对小区章家区块围墙工程验收工作进行现场检查，发现了围墙两侧回填土未到位等日常难以发现的隐蔽问题，次日就整改到位，他们还根据监督经验，向施工队提出规范施工管理方面的建议，避免类似问题再次发生。 监督清单给基层监督村级工程带来很大方便，但随着时间推移，出现一些新情况，“从趋势上看，工程建设领域越来越专业，相对应的监督技能也要不断提升，监督清单要同步改进，否则监督可能落空。”尖山新区（黄湾镇）纪委书记王晓帆表示。 为此，海宁对监督清单不断进行升级改进和细化，及时删去无用过时的措施，增加新情况的监督措施，并与工程建设领域的主管单位联系，加强行业监管和行业信息交流。如交通工程项目验收方面，在全市层面新增自检、第三方检测、随机抽检三道验收防线，确保所有道路工程质量更加有保障；盐官镇纪委与村镇建设办建立工作联系机制，对村级工程建设项目开展联合检查，共同对监督内容进行修订完善，提升监督实效。 “村级工程建设项目是基层监督的重中之重，我们想方设法提升基层监督能力，就是为更好、更快推进清廉村居建设。下一步，市镇两级纪委除了不断提升基层监督水平，还将组织专项监督、交叉监督、重点监督等提级监督，协助基层管好权、钱、人。”海宁市监委委员俞飞英表示。
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