根据市委统一部署，2022年11月25日至12月23日，市委第一巡察组对海宁市文联党组开展了巡察。2023年1月18日，市委巡察组向海宁市文联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市文联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，强化组织领导。成立专项领导小组，形成“一把手负总责，分管领导亲自抓，科室（单位）具体抓”的责任体系，以上率下、一抓到底，确保26项整改任务高质量完成；二是坚持问题导向，强化立行立改。对反馈问题逐条查、逐个询，始终坚持到事见人，对相关责任人员开展提醒谈话11人次；三是强化建章立制，巩固整改成果。把整改过程与制度建设紧密结合，在联系基层、藏品管理等方面建立健全制度20项，强化领导班子和干部作风建设，以清正廉洁的姿态锻造文艺海军。
一、关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神不够到位问题的整改情况
（一）针对“落实文艺服务人民还不到位”问题。一是抓思想认识强学习，组织学习习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的讲话，进一步筑牢文艺为民思想根基。二是抓统筹谋划重组织，围绕文艺惠民，精心策划组织高品质艺术展览及贴近市民的普及性展览8场次。三是优服务，志愿服务主动走出去，为群众写春联2000余对、福字3000余个,公益艺术讲堂“阆声讲堂”走进新时代文明实践中心，常态化组织文艺骨干到学校辅导书画，不定期进社区开展文化普及性讲课。四是聚合力，提升文艺活动综合绩效，推进名人文化、延伸艺术展览进校园、村社，组织国学讲堂进乡村系列宣讲活动，推出10项课单并免费送课，策划名人文化专题讲座进浙大国际校区，举办多场钱君匋书画（高仿）精品巡回展、王宏喜绘海宁名人（高仿）作品巡回展。五是持续推进艺术乡建，配合开展第二批申报，起草考核标准，召开现场推进会，《中国艺术报》对我市高质量打造“艺村艺品”工作进行专题报道。
（二）针对“文艺活动体现爱国主义主旨不够突出”问题。强化各场馆与部门、镇街、学校等交流联动与协同合作，推动展览走出去，更好发挥场馆爱国主义的功能。一是钱君匋艺术研究馆以申报“国家级爱国主义教育示范点”为抓手，组织开展主旨鲜明的活动，与市人防教育体验基地文化共建合作签约，承办“春之阑珊——浙江美术馆藏当代名家作品展”巡回展在海宁中学展出，第二届“君匋”全国书籍装帧艺术展被省文旅厅评为省优秀展览项目。二是张宗祥书画院组织社区居民参观张宗祥先生生平业绩展陈，宣传海宁名人文化，开展爱国主义教育。三是徐邦达艺术馆与浙大国际校区开展城市漫游打卡活动，为海外学生讲解徐邦达等海宁名人文化事迹。
（三）针对“贯彻党的文艺方针，开展文艺创作等活动弘扬主旋律存在不足”问题。一是深入贯彻以人民为中心的文艺创作理念，围绕党的二十大精神、“八八战略”实施二十周年等开展主题精品创作征集，《新时代潮乡故事》征稿。二是围绕海宁经济、社会和文化发展，讲好新时代海宁故事，《书中故乡--海宁籍作家的文学地图》收稿超15万字，《共富的浪花——抒情海宁》征稿，《海宁赋》组建撰写组。
二、关于履职担当、繁荣文艺事业体现不够充分问题的整改情况
（一）针对“名人文化品牌影响力仍需提升”问题。印发《2023年海宁市名人文化工作要点》，重点围绕王国维、徐志摩、金庸开展活动，举办金庸《鹿鼎记》版本、篆刻、书法主题展，出版《海宁名人》、海宁名人文献书籍，编辑《海宁名人文化地图》等，围绕宣传部“海宁发布”微信公众号“悦读·潮文”专栏，组织作家、文史专家撰写文章，宣传地域文化、名人文化。
（二）针对“一节一奖”等活动社会效应不够显著”问题。坚持“国际化、年轻化、专业化、本土化”的办节宗旨，扩大品牌效应，与北京诗刊社、诗歌学会、省作协等联系沟通，拜访志摩故里，初步达成相关合作意向；开展诗歌进校园活动，举办4次讲座，与教育局联合举行校园原创诗歌大会，积极对接市露营大会，组织草坪诗会、摩丝派对、民俗音乐会等。
（三）针对“政府与文艺界的桥梁作用发挥不够充分”问题。一是建立完善联系制度，制订《海宁市文联联系基层文联、文艺家制度》，开设主席直通邮箱，畅通强化联系渠道。二是加大基层走访力度，由主要领导带队开展大调研大走访活动，已走访7家协学会（研究会）、6家基层文联。
（四）针对“下属单位藏品监管责任落实不到位”问题。一是加强学习。组织员工开展文物保护法、藏品管理办法等学习，强化警示教育。二是健全工作机制。制定藏品定期巡查、外借审批、年度报告等制度，明确对藏品征集、接收、建档和保管等工作规范。三是压实主体责任。完善下属场馆藏品管理工作领导小组，进一步明确责任分工，定人定岗定责，将藏品管理纳入年度单位目标责任制考核内容，开展定期检查，一季度一检查，半年一复查，年终考核评定。分管领导约谈三个场馆的馆长，对做好藏品管理工作提出要求。四是加强过程管理。做到全过程全闭环管理，加强藏品出入库管理，做好出入库凭证、人员进出库登记等。五是加强文物保护。加强库房恒温恒湿、消防设施、防盗设施、灭火器材等设施设备检查，全面排查安全隐患，库房安防、消防、电路电器等设施设备运行情况，不断完善长效机制。各下属单位均梳理了重点文物清单，将与上级部门对接，给予鉴定分级，为下一步实施分级分类管理奠定基础。钱君匋艺术研究馆藏品画面的霉点问题，已请文物修补专家来馆指导，并确定维护方案进行修整维护。张宗祥书画院铁如意的修复方案已制定，将邀请省博物馆专家上门指导修复。六是加强工作检查督查，主要领导、分管领导到钱君匋艺术研究馆督查整改进度，实地检查库房及藏品安全，邀请纪检组领导到馆检查库房及藏品安全。
四、关于执行中央八项规定精神不够严格问题的整改情况
（一）针对“公务接待不规范”问题。一是组织财务规范管理专题学习，邀请市财政局业务科室负责人作讲座，认真学习公务接待相关管理规定。二是各馆持续认真学习贯彻中央八项规定精神，严格审核接待和陪同人数、用餐标准等，结算及时、原始凭证完整。
（二）针对“公务用车管理不规范”问题。一是由责任领导就问题约谈批评下属单位主要负责人。二是开展针对下属单位的第三方内审工作，明确内审年限范围及重点内容，3家事业单位完成签订内审约定书，进入具体实施阶段。三是3家单位制订车辆租赁管理制度，规范用车审批和结算流程。
五、关于财务管理存在漏洞问题的整改情况
（一）针对“财务管理不规范”问题。一是对反馈问题做好补签补批。二是由责任领导对下属单位负责人进行提醒谈话。三是各单位加强财务制度学习，严格执行财务支出管理要求。
（二）针对“劳务费发放不规范”问题。一是组织学习劳务费管理规定。二是完成《郑晓沧文集》点校费未缴纳的税款补缴。三是通知协会规范劳务费支出管理。
（三）针对“合同管理不规范”问题。一是下属单位制订合同业务管理制度。二是加强贯彻执行，规范合同管理。
六、关于资产管理及物品采购、发放不规范问题的整改情况
（一）针对“资产管理不规范”问题。下属单位全面盘点固定资产，提高闲置固定资产的利用率，提升管理水平。
（二）针对“物品采购、发放不规范”问题。对反馈问题即行即改，补充清单；对涉及采购业务“回头看”，发放附详细清单，采购物品落实专人保管。
七、关于党组管党治党力度不够问题的整改情况
（一）对“党风廉政建设不够深入”问题。一是印发《2023年度党风廉政建设工作方案》，明确24项重点工作，推进全面从严治党与文联工作深度融合。二是召开专题会议，全体干部职工参加，主要领导与班子成员、部室和下属单位负责人签订责任书、中层干部签订廉洁自律承诺书。三是8名中层干部深入查摆岗位廉政风险点16个，扩大覆盖面，组织下属单位全体在编人员自查21个并制定防控措施。
（二）针对“形式主义一定程度存在”问题。印发《2023年文联机关党支部工作要点》，制定全年计划，结合市文联主题建设年活动，锻造文艺“五事”铁军。
（三）针对“争先进位意识不强”问题。一是加强学习，积极向有关部门取经，详细做好记录，开展自查和互查。二是加强党业融合，申报“共同富裕 精神富有”红色根脉文艺赋能工程、“七彩·潮文艺”党建项目。三是发挥先锋模范作用，“七彩·潮文艺”志愿服务创建嘉兴机关服务品牌。
（四）针对“业务委托、购买服务等未采取政府采购招标程序，存在廉政风险”问题。一是组织学习采购招标相关文件。二是加强重大文艺活动支出程序的审核，已党组会议召开6次，讨论大额经费开支等事项15个。三是提升规范管理，严格按照采购招标文件要求及内控的制度明确的管理办法操作，本年文联各项文艺活动均未达到招标金额要求，无工程项目，涉及徐志摩诗歌节等文艺活动经费安排通过党组会议商量决定。
八、关于党建基础工作存在薄弱环节问题的整改情况
（一）针对“党员发展不够严谨”问题。完善资料，按流程发展党员，入党积极分子每季度向党组织汇报学习工作及思想情况。
（二）针对“组织生活会不够规范细致”问题。党支部书记约谈党务工作人员，对做好党建工作提出更高要求；规范落实“三会一课”，领导干部以普通党员身份参加组织生活会，带头开展批评与自我批评。
（三）针对“党组织工作手册记录不规范”问题。到机关党工委学习取经，开展一月一自查，一季度一互查，支部书记最后审查。
九、关于干部出国（境）管理工作不够严格规范问题的整改情况
（一）针对“干部因私出国（境）管理不够到位”问题。一是由分管领导对相关单位主要负责人约谈批评，强调加强出国（境）证件管理。二是对反馈问题即行即改。三是今后将严格执行文件要求及分级管理制度，加强出国（境）证件管理。
下一步，市文联党组将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是深化政治理论学习，以巡促治落实全面从严治党。不断学深悟透习近平总书记重要讲话、指示批示和上级决策部署的精神实质和实践要求，强化党组总揽全局、协调各方的核心作用，真正将全面从严治党各项责任落到实处；二是持续抓好后续整改工作，以巡促改确保取得实绩实效。不断提高思想认识，着眼管长远、见长效，着力抓好已完成整改任务成果的巩固和深化，防止反弹回潮；三是加强规章制度建设，以巡促建巩固长效发展机制。结合整改工作回头看，逐条逐项查看整改落实的规章制度是否完善，自觉把巡察整改与落实全面从严治党紧密结合，为奋力谱写中国式现代化建设海宁新篇章贡献文艺力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87288451；邮政信箱：海宁市海州西路226号行政中心20518室，邮编：314400；电子邮箱：255763899@qq.com。
中共海宁市文联党组
2023年6月26日
