根据市委统一部署，2022年9月16日至11月4日，市委第一巡察组对马桥街道党委开展了巡察。2023年1月16日，市委巡察组向马桥街道党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
马桥街道党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉和强烈的责任担当，切实做好整改工作。一是强化领导，确保整改方向明晰；二是明确责任，确保整改迅速到位；三是提高站位，确保整改长效保持。
在巡察整改工作中，对工作失职违规的，严肃问责，共涉及党内严重警告1人，党内警告2人，批评教育16人，提醒谈话18人，完善制度5项，挽回经济损失444.45万元。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况
（一）始终牢记时任浙江省委书记习近平同志2003年视察调研经编园区企业时提出的指示精神，深入实施产业提质发展行动。
（二）党委副书记对党政办、组织条线、宣传条线全体人员集体谈话，批评教育。对2019年“不忘初心，牢记使命”主题教育的相关材料落实专人整理再归档，已整理查找到当年街道党史学习教育工作总结、班子人员的自我剖析材料等并存档。
（三）增强工作谋划，明确调研成果转化的方向。2023年来，人大马桥街道工委主任汤治安牵头撰写的《马桥街道居民代表会议制度二十年的探索与实践》在第6期《嘉兴人大信息》专报刊发。
二、关于“上级重大决策部署推进不力”问题的整改情况
（一）增强腾退整治工作力度。调整明确重点腾退企业一对一领导包干攻坚责任制，明确具体时间节点，持续加大腾退工作力度。
（二）深入推进“大综合一体化”行政执法改革，在全市率先配备专职法制员1名，全面实行法律顾问参与重大行政决策审查工作。
三、关于“基层治理和群众工作存在短板”问题的整改情况
（一）桐溪社区推出“桐心同治”议事机制，解决人户财不一致导致治理难题。民胜、利众、新塘等三村撤并，筹建了湖塘社区，基层社会治理进一步得到优化。
（二）高度重视居民代表意见建议的办理，制定出台《马桥街道居民代表会议代表意见建议督办制度》，对居民代表建议办理工作实行全过程监督。
（三）制定《马桥街道2023年度村（社区）信访维稳工作考核办法》，每月开展矛盾纠纷排查，定期召开信访联席会议，强化领导包案，实现闭环管理。
四、关于“整治形式主义、官僚主义尚不彻底”问题的整改情况
高质量召开2022年度马桥街道民主生活会和巡察整改专题民主生活会；开展“产业发展提质年、城市品质提升年、作风效能提优年”活动，实施“十大攻坚行动”，建立三张清单，全年共谋划119个工作项目，并建立晾晒机制。
五、关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题的整改情况
（一）组织学习公务接待有关规定，并严格执行。坚决做到接待手续齐全，接待标准合规，报销凭证真实完整齐全。
（二）牢固树立“过紧日子”思想，科学编制年度预算。三公经费预算连年下降。
六、关于“财务管理存在漏洞”问题的整改情况
（一）严格执行已建立的资金划转审批制度。进一步严格规范公司及银行间的资金划转手续，杜绝无审批划转的现象。
（二）除慰问外取消一切现金收支。绿洲公司等街道所属国企收取各类自持物业租金一律要求承租人存入指定账户，规范收取。
（三）精准编制食堂预算，进一步规范经费列支。实行用餐线上审批制度，做到餐前审批，餐后及时报销。
七、关于“工程及资产管理缺乏力度”问题的整改情况
（一）加强街道各类工程管理，规范变更、追加工程量流程。对已签订合同开展自查自纠，补齐各类合同要素。
（二）召开街道资产管理工作会议，对街道固定资产进行摸底清算，建立真实、规范、统一的固定资产账目，共新登记各类办公资产2086项，经营性资产215项。
（三）对于土地流转欠款情况严重的村，街道下发整改函12份。
（四）进一步规范并控制政府购买服务，并进行考核评价。2023年街道保洁服务合同经街道2023年度第二次党委会议审议讨论决定，规范采购。
八、关于“制度机制建设和执行不到位”问题的整改情况
（一）完善议事决策和大额资金调动管理制度，进一步明确大额资金使用流程。
（二）2023年，将招投标工作调整到街道政务服务中心，配备专职工作人员1名，并调整为党委副书记分管。严格执行有关招投标相关制度，严禁拆分项目标段招标。
九、关于“领导班子自身建设有所欠缺”问题的整改情况
（一）修改完善街道“四重一大”议事规则并严格执行。坚持“凡重大事项决策，必须明确表态”的原则，坚持主要领导“末位表态制”。
（二）坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。深刻吸取“7.3”事故教训，开展有限空间专项培训3次。
（三）重新调整街道资产管理工作领导小组，加强对外投资管理，加快推进有利润分红工作，且对投资收益偏低的，逐一分析研究，视情形清退保本。2023年4月底前，对万中选一等有利润能实现分红的全资子公司完成红利款收取；2023年6月底前，对2022年度有利润能实现分红的非全资子公司进行红利款收取；对无存续必要及投资收益偏低的子公司进行清理，已完成华博会展、职业介绍所2家公司工商注销手续，下一步加快办理易讯等3家公司注销手续。
十、关于“从严治党主体责任压得不够实”问题的整改情况。
（一）街道党委书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，签订全面从严治党任务书17份，村社纪检组织党风廉政建设责任书12份。优化《马桥街道干部廉政档案》，完成新一轮廉政档案填报工作。
（二）开展以案说纪警示教育3期，推送节前廉政提醒7期。完成党员干部利益冲突排查，各级党员干部自查并签订《马桥街道党员干部不存在利益冲突情形承诺书》。制定出台《马桥街道党员干部防止利益冲突暂行办法》。
（三）进一步优化运用监督执纪“第一种形态”，2023年以来，已运用第一种形态9人次，办理自办案件3件，查处党员干部3人。
十一、关于“党建基础工作存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）全面贯彻落实“四统一、五预审、一全程”机制，进一步规范党员发展程序。开展无人事关系党员档案县级集中管理省级试点工作，对现存的党员档案进行全面整理归档移交，并扫描录入。
（二）高标准、严要求开好组织生活会，班子领导以普通党员身份参加所在党支部组织生活，在2023年一季度交叉检查中，党建办重点对机关各个党支部、桐溪社区党委、马桥村党委等2022年末组织生活会开展随机检查。
（三）加强对基层党组织、党务工作者培训指导，进一步完善手册记录；完善积分制考核办法，强化结果运用；常态化开展“推磨式”交叉检查。
十二、关于“干部选任工作不够严格规范”问题整改情况
（一）加强干部选任政策学习，增加专人管理干部选任程序，按照“凡提四必”的要求抓好选任各环节把关，实行工作全程纪实和双重核查，确保规范到位。
（二）落实专人全面开展干部选任资料审核校对和补缺补漏工作。及时对信息错误的资料进行纠正，对缺漏的材料第一时间予以补充。
十三、关于“执行上级重大决策部署要求不到位”问题的整改情况
（一）不折不扣推动上级重大决策在马桥落地落实，加大中水回用项目推进力度。项目于2022年12月完成试运行，辖区7家印染企业污水已接入处理。
（二）全力以赴抓好各级生态环境保护督察反馈意见整改工作，高质量完成“长城包装公司废气治理设施不到位”问题整改。
十四、关于“党委领导谋划决策科学性不够”问题的整改情况
美丽乡村建设项目与马桥整体规划发展同步谋划推进，加强各条线工作统筹和协调，杜绝出现“你建我拆”现象。
十五、关于“园区公司管理体制机制不够合理依旧存在”问题的整改情况
进一步明确园区公司定位，梳理明确街道部门与园区公司职责界限，深化投融资体制改革，优化整合资产资源，做大做强国资国企。2023年再次整合融合，将园区财务部并入街道财政所，同时企业服务部、项目建设部调整为各分管领导直接分管，人员进一步交叉任职，持续发挥园区公司服务优势，提升服务水平。
下一步，马桥街道党委将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是进一步加强学习，提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。二是继续抓好后续整改，确保整改取得实效。坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。三是适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0573-87766208；邮寄地址：海宁市马桥街道胜利路8号综合信息指挥室（党政综合办公室），邮编：314419。
中共海宁市马桥街道委员会
2023年7月3日
