根据市委巡察工作统一部署，2023年9月14日至10月27日，市委第三巡察组对斜桥镇党委开展了巡察。2024年1月22日，市委第三巡察组向镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
斜桥镇党委把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题。先后5次召开党委专题会议，研究制定整改方案，听取整改进展情况。在巡察整改工作中，组织处理 1人，教育提醒17人，建立完善制度 9项，清退款项0.19万元。
一、关于“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位”问题的整改情况
（一）建立镇党委理论中心组“周课堂”机制，丰富学习形式，把单项输入式学习与遵循原著系统学、深化溯源走心学、联系实际深入学等相结合。
（二）大力实施农业产业、潜在土地资源、经营性物业等增收项目，用足用好第八轮“强村富民”计划等政策，大力发展壮大村级集体经济。
二、关于“贯彻落实中央、省市委重大决策部署不到位”问题的整改情况
（一）坚持创新驱动，加快传统产业升级和新兴产业培育，修订完善《斜桥镇支持产业高质量发展的若干政策意见》，加大企业科技创新支持力度。
（二）加大龙头企业培育力度，出台“鼓励企业入规上台阶”奖励政策。
（三）积极拓宽融资渠道，全力争取申请政府专项债券解决资金需求,融资增速控制在全市平均增幅以内。加快平台公司转型和实体化运营，增加国资经营收益，牢牢守住债务风险底线。
（四）落实最严格的耕地保护制度，加强日常巡查，实现耕地保护机制化和常态化监管。压实责任强化考核，对新发问题做到“发现即整改”。
三、关于“党委核心领导作用发挥不够充分，部分重点工作推进不力”问题的整改情况
（一）常态落实日常巡河、河道保洁工作。实施路仲老集镇污水零直排提升改造项目、金水桥港等河道综合整治和碧水河道建设。持续加大对秸秆禁烧巡查宣传力度，常态做好工地扬尘问题治理整改。
（二）明确年度工作目标，每周通报晾晒信访情况，每月开展重点事项化解会商，做好每月25日市镇定期接访。坚持依法及时就地解决信访矛盾，规范信访事项办理。
（三）全面开展安全生产教育培训。开展问题隐患大排查大整治行动，落实长效管控，压实“第一责任人”工作责任，守牢安全生产底线。
（四）成立镇有效投资专班，强化部门协同调度，梳理完成工作清单，坚持培育增量和提升存量相结合。
四、关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题的整改情况
（一）修改制定精简镇级会议举办等相关制度。强化会议举办统筹力度，严格会议费用审批把控，力争逐年压减会议费用支出。
（二）对各项津补贴发放申请纳入云内控管理系统审批，完善和加强津补贴发放审批程序，做到无依据不审批，无审批不发放。
（三）劳务费支付均通过镇内控系统审批，实行多级审批流程，严把审核关。制定斜桥镇文体活动劳务费支出发放标准。追回劳务费超标发放部分。
五、关于“财务制度执行不规范”问题的整改情况
（一）修改完善公务接待制度，落实公务接待专人管理、专人核对，确保事前审批与实际接待情况的一致性。
（二）修改完善公务用车制度，实行“一车一账”登记制度，落实日常使用登记制度。严格执行里程补贴结算标准。
（三）组织财务人员专题培训，提高财务制度执行能力。及时收回超发慰问金。
（四）修订完善公务接待制度，严格执行先审批、后接待、再报销的程序。
六、关于“政府采购不规范”问题的整改情况
（一）明确政府物业服务采购采用公开招投标方式。第三方服务采购通过内控系统审批。
（二）完善行政事业单位采购管理办法，涉及政府采购均通过内控系统审批，实行多级审批流程，严把审核关。
七、关于“工程建设管理不规范”问题的整改情况
（一）全面排查全镇在建工程项目，严格落实工程变更管理制度和《斜桥镇议事决策制度及“四重一大”执行标准》，杜绝以联系单代替变更单情况出现，规范变更手续。由分管领导对相关责任人提醒谈话。
（二）排查全镇可能存在延期的在建工程，定期会商工程项目中可能存在的甩项、延期、变更等情况。
（三）召开工程管理业务培训会，开展建设资料整理相关规范培训。明确专人负责资料复核工作，加强移交接收资料的审查复核。
（四）安置房委托专业单位全过程代建开发，确保工程建设全流程规范。排摸全镇已完工项目，督促施工单位及时提交结算资料。
八、关于“国有资产管理不到位”问题的整改情况
（一）修订完善《斜桥镇政府公有房屋出租管理办法》，对符合公开招租条件的，以市场评估价为基准，进行公开招租。
（二）完成制订《斜桥镇国有房品商销售管理办法》，规范资产处置销售行为。加强镇国有资产监督管理，明确纪检、财政等部门联动监督职责，提高内部控制水平，防止国有资产流失。
（三）完成海宁市恒盛源经编有限公司等6家企业房屋租赁协议续签工作。开展镇属资产租赁情况梳理，安排专人负责镇级资产管理相关工作，确保不发生租期合同断档现象。
（四）完成欠缴租金收取工作。开展镇属资产租赁情况梳理，及时做好租金收取工作。
（五）完成荣华经编、佳盈橡塑欠缴租金收取工作。
九、关于“对群众急难愁盼和反映强烈问题处置不积极”问题的整改情况
（一）加大应收款催缴力度，建立应收款催收责任清单，明确村书记为第一责任人，压实催收责任。结合问题整改开展自查，明确租金收取时限和滞纳金收取条件，确保流转土地先收租金后使用。
（二）全力保障安置点用地需求，加大对现有地基安置统筹，加快安置点基础设施建设。局部调整村庄规划，解决部分因撤并点不能建房问题。鼓励农户多种方式改善刚需户建房。
十、关于“全面加强党的建设还存在薄弱环节”问题的整改
（一）完成望河、洛溪社区党群服务中心搬迁，培育示范、争先村（社区）各4个。
（二）抓好两新党组织书记培养和党员轮训，培育有一定影响力两新党组织2家。
（三）持续深化红色根脉强基工程，开展党建基层基础大提升行动，落实“铸魂溯源走心”工程，从严落实党性体检和“双指数”评定。
十一、关于“班子议事规则不够规范”问题的整改情况
（一）修定完善议事决策制度及“四重一大”执行标准，明确党委会议、党委（扩大）会议议事事项。更新修编《斜桥镇工作制度汇编》。
（二）更换会议记录人员，安排专人整理及专人复核检查，确保记录的准确性和完整性，严格落实上会议题审报制。
十二、关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况
（一）加强镇村干部及全镇党员教育管理。始终保持对违法违纪行为零容忍。深化以案促改、以案促治。
（二）专题部署领导班子成员全面从严治党“一岗双责”五项重点工作。全面从严治党主体责任问题清单、任务清单，由纪委书记初审、党委书记复审。
（三）围绕村级民主决策落实、村级财务支出管理、村级建设项目管理等环节，加强基层公权力等平台监管。打造示范“清廉村居”，将清廉村居创建与党建引领乡村振兴和基层社会治理、发展壮大村集体经济、未来乡村创建等工作有机结合，实现互促共进。
（四）对照上级有关公职人员出国（境）证件分级集中管理文件要求进行全面梳理，明确因私出入境证件由党建工作办统一保管，明确专人负责管理，规范证件领用手续。
十三、关于“选人用人工作存在不足”方面问题的整改情况
（一）将干部选拔任用相关规定制度纳入镇党委中心组学习计划，进行常态化、系统化学习。对拟提拔人选在考察基础上，做到讨论不充分不表决、问题不查清不提拔，严格执行党委会集体决定。
（二）规范运用“社区访德”、考察“一编三定”志愿服务等方式，全面了解干部在德、行、公共服务等方面表现。落实晋升职级征求意见制度,对所有晋升职级人员，按管理权限征求同级纪检监察等部门意见。
（三）组织人事干部学习干部晋升职级相关规定制度。对职级晋升流程和记录作复盘，强化资料和程序审核。
（四）组织专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选任政策法规，明确党委会人事相关内容规范记录要求。
（五）追回违规领取补贴。进一步规范退休人员返聘工作。
十四、关于“巡察整改落实情况”方面问题的整改情况
完成涉及企业前期欠缴租金收取工作。明确专人，严格执行租金收取制度，做到应收尽收。
下一步，斜桥镇党委将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是高标站位，全面从严治党纵深发展。把此次巡察整改作为一次强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识的过程。二是高效推进，确保巡察整改落到实处。坚持目标不变、力度不减，持续落实整改，确保高质量、高标准完成整改任务。三是高质巩固，构建巡察整改长效机制。举一反三、标本兼治，通过整改措施的制度化、长效化，防止类似性、重复性问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0573-87788234；邮政信箱：海宁市斜桥镇庆万路197号，邮编：314400。
