根据市委统一部署，2024年3月18日至4月30日，市委第三巡察组对周王庙镇党委开展了巡察。2024年7月29日，市委巡察组向周王庙镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
周王庙镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实做好整改工作。一是以高站位贯彻巡察部署。专题研究巡察反馈问题整改工作，全面增强抓好巡察整改的主体责任，明确反馈问题不解决不松手、整改不到位不罢休。二是以严要求压实整改责任。清单化、节点化制定整改方案，明确各项问题的牵头领导、责任部门，对所有问题清单调度，对重点问题每月分析，确保件件有落实、事事有回音。三是以实举措保障成果长效。围绕重点问题建立长效工作机制，确保各项工作有章可循、有据可查，把整改的成果体现到推动工作实效上来。
在巡察整改工作中，建立完善制度14项；清退款项1.68万元，挽回其他经济损失16.71万元；教育提醒31人。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位”问题的整改情况
（一）完善“第一议题”学习制度，明确“第一议题”逢会必学。定期对下属党组织落实“第一议题”学习情况开展指导督查。
（二）制定年度理论学习计划，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神等30次。深入开展党纪学习教育，每季度组织班子成员开展一次理论学习交流。
（三）出台镇推进经济高质量发展的若干政策，组建“进规”企业培育库，预计全年实现GDP44.5亿元、增长8%。
二、关于“党委履行职能责任还有差距”问题的整改情况
（一）召开2024海宁周王庙（深圳）投资合作恳谈会，联合高新区举办项目集中签约，累计完成产业项目签约6个，首次实现10亿元以上项目“零的突破”。
（二）建立优质企业梯次定向培育库，在库重点培育企业15家，目前实现产值5亿元以上企业3家、亿元以上企业15家，新增国家高新技术企业3家、省级专精特新中小企业5家。
三、关于“防范化解重大风险还有短板”问题的整改情况
（一）建立工业园区数字化监测系统，工业园区水质综合污染指数较去年同期改善率45.12%。加密开展镇域大气走航监测，实施重点河道及周边面源综合治理工程和清淤工程。
（二）对家庭矛盾、邻里纠纷等矛盾纠纷进行全面排查。落实初信初访首办责任制。
（三）深入实施道路交通治理“精细提升年”行动，在重点路段增加巡逻次数和交警疏导，重点时段在重要路口开展文明劝导，开展交通安全宣传教育210场，发放宣传资料超5万份。
（四）加强优质项目招引，保障好陶特研发基地、德普数控等重点项目落地，加大智能制造产业园、钱周科技招商力度，积极争取专项债、超长期国债等资金支持。
四、关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题的整改情况
（一）完善镇机关工作制度，加强“三公”经费预算执行管理，2024年“三公”经费同比下降30%。
（二）清退违规领取村征迁工作经费，并开展全面排查，未发现同类问题。
（三）清退违规发放财政供养人员讲课费。进一步健全完善劳务报销制度，停发2023年、2024年度信息稿费。
（四）进一步明确单位新能源公务车辆一律使用插卡充电，拆除机关大院、综合执法楼私接充电插座设备。
五、关于“‘四风’依然存在”问题的整改情况
（一）通过合并举办集中开竣工仪式、重大会议活动等，全力压降非刚性、非重点项目支出，相关费用同比下降31.08%。强化预算管理，严控“三公”经费使用和报销审批。
（二）对2019年以来涉及养老服务、民政条线的工程项目资料进行全面核查，未发现类似问题。建立三级审批机制，强化对工程项目、条线工作的全面指导与监督责任。
（三）新建农兴路停车位12个、周王庙派出所南侧停车场1个，新增停车位41个；将周王庙派出所接处警大厅外的9个警用车辆停车位更改为办事群众临时共享停车位。
六、关于“财务制度执行不严格”问题的整改情况
（一）完善镇机关工作制度，对公务接待标准、申请审批流程等作出明确规定。严格执行公务卡结算制度，建立公务用餐账册制度。
（二）严格事业人员公务出行报销审批流程，暂停非编人员海宁市内公务出行报销。
（三）全面排查各类工会会费缴纳情况，并补缴会费。对工会发放职工福利的事项全面排查，进一步规范和加强工会经费收支管理。
（四）健全公务用车使用登记管理制度，规范夜餐费报销审批，严格执行培训费管理规定。
七、关于“招投标管理工作不规范”问题的整改情况
（一）解除派出所保安与保洁服务项目原物业服务合同，并通过政采云平台重新采购物业服务。对全镇近五年的政府采购服务项目进行全面自查，未发现应招未招问题。
（二）对全镇近五年的项目是否存在违规设置门槛等问题进行全面自查，未发现同类问题。
（三）对近五年重点领域工程项目进行全面自查，未发现项目拆分规避招标。
（四）实行“一年一招标一签约”，建立健全政府购买服务监督管理机制，每季度对“四位一体”中标公司服务成效进行考核。
（五）对近年来民政条线项目进行全面核查，未发现同类问题。
（六）全面调查问题原因，扣罚投标保证金缺乏相关法定或约定的条款依据。排查往期招投标项目，未发现应扣未扣罚投标保证金情形。
八、关于“工程建设项目管理不规范”问题的整改情况
（一）开展镇招标代理及施工阶段全过程工程造价控制中介机构入围库建设，规范入围库的使用规则。对全镇委托第三方服务的部门条线开展全面核查，未发现违规委托问题。
（二）建立项目建设周会制，加强与参建单位沟通对接，严格执行工程变更审批制度。
（三）规范合同签订，对缴纳的时间、金额、逾期后果等作出约定，明确不按时缴纳履约保证金的视为弃标。对2024年履约保障金缴纳情况进行核查，未发现未缴纳履约保证金的项目。
（四）全面强化合同规范化管理，对2024年的工程合同开展自查，对发现存在要素不全的问题合同，逐一整改到位。
（五）对2024年涉及的三方比价项目进行核查，未发现同类问题。加强竞价文件提交时间、资料完整性等审核。
（六）修改完善议事决策制度，严格工程变更管理制度，对2024年工程变更的项目资料进行全面自查，未发现工程变更不规范问题。
（七）调查相关工程延期原因，系因线型调整被迫延期。对2024年以来延期的工程项目进行倒查，未发现同类情形。
（八）将2021年以来完成最终审计的项目资料全部移交归档。
（九）每周组织监理、施工、设计等对工程项目现场开展检查，并委托第三方对项目每周进行巡查。
（十）对农民工工资专户及工资支付条款等在招标文件中进行明确，严格根据工程合同条款及时支付施工单位相应比例工程款，将农民工工资及时足额支付纳入巡查内容。
九、关于“政府购买服务不规范”问题的整改情况
（一）对全镇涉及委托第三方组织培训服务项目开展自查，未发现超标准支付问题。
（二）出台镇环保管家服务管理办法，强化环保管家服务考核。
十、关于“国有资产管理不到位”问题的整改情况
（一）开展全面清查，未入账房产目前已全部入账。成立镇国有资产管理处置专班，已完成存量国有资产清查及盘点工作。
（二）已完成3个项目未结转固定资产财务决算，目前已全部进行转固处理。
（三）对全镇国有资产出租的情况进行排查，未发现租金收取不及时的问题。完善出租审批、资产评估、租金收缴等方面的机制建设。
十一、关于“对镇属国资公司管理存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）完成海宁市融杭产业发展有限公司注册登记、股权及资产整合划转，完成公司“三定”方案。注销相关国资公司的银行账户3个。
（二）引进科创运营机构对工业园区两创中心三期标准厂房开展运营。完成两创中心综合楼装修工程招投标，加快科创孵化园的建设和运营单位入驻。
（三）起诉拖欠租金公司，目前双方达成调解协议。开展园区租赁企业租金缴纳情况检查，对未及时缴纳租金的企业已全部收取。
（四）严格执行国有企业商务招待管理规定，每月定期对财务报销账进行复核。目前镇属国有企业公务招待已全部使用公务卡结算。
（五）废止园区工作人员车补制度，层层落实审批和监管责任。
十二、关于“对镇商会监督指导不够有力”问题的整改情况
（一）对原招录的工作人员予以解聘，按照法定流程，重新招录商会工作人员。
（二）指导商会完善会议制度、办事制度、财务制度、培训制度、档案管理等各项制度。
十三、关于“领导班子建设不够有力”问题的整改情况
（一）组织班子成员学习新形势下党内政治生活的若干准则等，由镇党委书记对领导班子开展集体谈心谈话。抓好民主生活会会前细审核、会中严把关、会后促整改等环节。
（二）每月研究部署党风廉政建设，听取班子成员履行“一岗双责”情况，开展廉政谈话全覆盖。推进落实党风廉政个性化任务，形成班子成员年度个性化任务12项。
（三）组织“四重一大”制度、议事决策制度专题学习，通过无纸化办公平台，提前将上会议题分发参会人员，落实主要领导末位表态要求。
十四、关于“党风廉政建设落实不到位”问题的整改情况
（一）每年专题听取基层党组织书记履行主体责任的工作汇报。开展群众身边不正之风与腐败问题集中整治，开展“廉政教育年”活动。
（二）每季度开展专题警示教育，加强对“一把手”监管，开展重大事项民主决策执行情况监督检查。
（三）建立常态化警示教育机制，把警示教育纳入“周一夜学”和每季重点工作推进例会的规定动作。开展清廉文化建设活动。
（四）实时更新廉政档案系统，建立镇机关中层干部个人重大事项报告制度。规范村社书记、村社一般班子成员个人重大事项报告工作。
十五、关于“推进基层党组织建设不够扎实”问题的整改情况
（一）调整机关党支部书记2人、支部党务工作者3人。每月对支部手册记录情况进行检查，对党务工作者进行辅导培训。
（二）利用机关党委会议、支部党员大会等载体，对机关党建相关问题进行通报和强调，组织党员深刻检视剖析。
十六、关于“选人用人还有不足”问题的整改情况
（一）深化推进镇激励干部担当作为20条措施，创新举办“钱塘争锋”干部担当擂台赛，开展周王庙镇“墩苗行动”。
（二）开展全面排查，整改退出兼职人员，对事业一般干部因工作需要兼职人员进行备案。
十七、关于“工程项目管理不规范整改有差距”问题的整改情况
组织开展工程项目管理、招标流程等学习培训，规范做好项目前期谋划、上会决策、招投标等各项工作。
十八、关于“财经制度执行整改效果不明显”问题的整改情况
明确原则上停止使用现金支付。停发信息稿费。
下一步，周王庙镇党委将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是提高站位，强化责任落地。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以最高标准、最快速度、最优成效，不折不扣、高质高效抓好巡察反馈意见全面彻底整改落实。二是着眼长远，强化动态监督。把抓好巡察整改作为检验党委政府责任担当的试金石，深挖个性问题、找准共性问题，做到长期抓、常态抓，确保整改任务“不悬空”、整改工作不流于形式。三是刚性执行，强化成果应用。建立健全长效机制，加强监督检查，确保整改长效机制立得住、落得实、行得远，以高标准的巡察整改和成果运用，为高质量发展提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0573-87537375、87533295；邮政信箱：浙江省海宁市周王庙镇桑梓中路525号；邮编：314400；电子邮箱：mlzwm1988@163.com。
