根据市委统一部署，2025年6月5日至6月30日，市委第一巡察组对市府办党组开展了巡察。2025年8月7日，市委巡察组向市府办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市府办党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，明确整改方向。二是强化组织领导，层层压实责任。三是推进整改落实，完善工作机制。
在巡察整改工作中，建立完善制度5项；教育提醒19人次。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改情况
（一）将落实“第一议题”制度列入党建工作要点，重新组织办公室全体党员干部集中学习“第一议题”制度，深刻认识践行“第一议题”制度的重大意义和具体要求。2025年6月以来共组织召开党组会议、“三会一课”16次，均严格落实了“第一议题”制度。
（二）加强学习交流，重新组织办党组学习党的二十大和历次全会精神以及总书记2023年9月在浙江考察调研时的重要讲话精神。党组理论学习中心组学习内容根据习近平总书记最新的讲话精神和指示批示精神，党中央国务院、省委省政府及嘉兴市委市政府最新的会议精神等进行动态更新，确保党组成员第一时间掌握上级最新工作要求和指示精神。（三）组织学习2023年习近平总书记对做好新时代办公厅工作作出的重要指示，开展“‘学思践悟强信念’大家谈”活动，党员干部围绕工作职责开展交流研讨。2位同志就市府办工作心得作交流发言。
二、关于“履行职责还有欠缺”问题的整改情况
（一）发挥党组牵头抓总作用，构建“党组主导、业务协同、动态监督”的统筹机制，坚持党建与业务齐抓共管、同频共振，建立班子成员重点工作交流制度，明确业务工作纳入党组会议固定议题，实行“一事一议”决策机制。
（二）坚持“走出去”。由市府办领导带队，党组成员、党员干部全员下基层，开展调查研究、走访慰问等活动。坚持“请进来”。加强市府办干部专业知识培训，全面提升知识储备和工作水平。坚持“谋出来”。在党员干部中大兴调查研究之风，2025年以来，已形成高质量调研报告11篇。
（三）加强统筹推进。召开党组会议集体研究并作出部署，切实提升办理质效，确保市政府领导各项部署要求落地、落实、落细。提升业务能力，完善操作流程，细化操作关键要素，开展全员实操培训。强化责任落实，通过数字化手段助力提升政府督查工作效率，切实做到交办迅速、反馈及时、落实到位，全流程掌握各地各部门的办理落实情况，确保各项批示交办工作落到实处。
三、关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题的整改情况
（一）党组会议专题研究部署全面从严治党各项工作，完成撰写有关政治生态自查报告，对党组及每位班子成员开展全方位“政治体检”，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施，对不利于政治生态建设的深层次问题及时纠偏矫正。
（二）压实管党治党“一岗双责”，严格要求班子成员对分管领域的业务工作和党风廉政建设负双重责任，认真查找本单位和分管领域存在的党风廉政建设突出问题，细化举措、分时推进。
（三）集中学习谈心谈话有关制度。持续用好监督执纪的“第一种形态”，围绕思想、工作、生活、作风等方面可能存在的苗头性、倾向性问题，常态化落实谈心谈话制度，明确谈话内容，坚持问题导向，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒。
（四）通过观看警示教育片，专题党课等途径，利用正反两方面典型案例，加强学习教育。面向新调入人员以及岗位调整人员，开展岗位廉政风险排查工作。开展常态化思想教育，制定《海宁市人民政府办公室党员干部“八小时外”正负面清单》，明确规范划清红线。
四、关于“财务管理工作不够严格”问题的整改情况
（一）组织开展学习培训，对全体工作人员进行了《财务报销相关规定及规范填报》培训，进一步严肃财经纪律，强化财务报销规范意识。规范财务审批及报销流程，梳理和细化了财务分级审批和常用报销事项等财务管理相关制度和流程，严格执行“先审批、后支出”程序，规范报销手续和结算审核。加强批评教育，针对结算审核中发现的问题，对有关经办人员进行提醒谈话3人次。
（二）坚持把过“紧日子”作为长期性、制度性要求贯穿财务管理全过程，牢固树立节支控费、精打细算的理念，严格支出管理、提升资金使用效益。规范劳务费发放支出管理，开展相关内容培训，加强报销真实性、合法性和完整性审核。加强批评教育，针对结算审核中发现的问题，对有关经办人员进行提醒谈话5人次。
（三）加强学习培训，重申差旅费支出范围和标准，明确办理报销手续时所需要的凭证和附件，提升政策知晓度，确保执行到位。严格落实差旅费管理相关规定，从严执行出差事前审批制度，未经批准的差旅活动，不予报销差旅费。加强批评教育，针对结算审核中发现的问题，对有关经办人员进行提醒谈话5人次。
五、关于“项目管理不够规范”问题的整改情况
（一）系统梳理采购流程等规范要求，修订完善相关采购业务管理制度，强化人员培训，组织负责采购相关人员学习新修订的采购管理制度，结合工作实际，规范采购行为，确保全员掌握流程和要求，避免执行不到位情况。明确采购审批、履约、验收等流程，将修订完善的采购制度要求融入日常办公规范，形成“按制度采购、靠流程管控”的工作常态，确保流程闭环。
（二）梳理并完善采购合同管理相关制度，明确不同采购的审核范围、标准和业务科室职责，确保采购合同审核进一步细化和规范化。构建“分层级、多科室”协同审核机制。明确各审核环节的责任主体，根据采购额度，按规定上会讨论、审核审批。对前期采购合同审核不够严格的相关人员进行批评教育谈话5人次，要求严格落实采购审核制度。
六、关于“基层减负成效不够明显”问题的整改情况
党组会议传达学习上级有关下发指令性公文等方面的工作要求。进一步修改完善制度。健全更新人大建议、政协提案有关办理制度。组织全办人员开展《公文格式及行文要求》业务培训，明确要求各科室严格把握发文格式要求。今年以来下发的文件均坚持“短实新”文风，且符合行文要求。
七、关于“集中整治跟踪督促不够有力”问题的整改情况
（一）压实多方责任。下发有关通知，由市政府领导牵头领办，市级各责任部门制定实施方案和工作清单，市府办统筹建立“四合一”清单制度，细化目标任务、工作责任、时间节点和要素保障等内容。
（二）加强协调推进。健全民生实事项目日常推进机制，建立市人大常委会项目监督小组、市府办、牵头单位、属地四方联动工作机制，及时掌握项目推进中的困难和问题，共同协调解决9个问题。
（三）强化督查监督。将民生实事项目推进情况列入2025年度市委市政府督查工作计划，将重点项目纳入市纪委关于群众身边不正之风和腐败问题专项整治，坚持项目推进与过程监督一体运行。结合上级检查发现的问题，加强举一反三和跟踪整改，主动发现和协调解决项目推进过程中的各类问题。
八、关于“基层党组织和党员队伍建设”问题的整改情况
（一）健全议事决策机制。修订完善党组会议议事规则，进一步明确“三重一大”事项清单，推行议题“会前充分酝酿、会上民主讨论、末位表态发言”机制。
（二）优化会议议事流程。规范党组会议流程，会前提前下发议题材料，确保参会人员事先知晓、充分准备。针对重大事项，视情引入专家咨询、风险评估等辅助决策机制，必要时进行无记名投票表决，确保决策过程科学严谨。
（三）规范党组会议记录。明确专人负责党组会议会务工作，确保资料收集归档到位，会议记录规范翔实，尤其是重大决策讨论过程，力求原汁原味做好记录工作。
九、关于“干部队伍建设尚有欠缺”问题的整改情况
（一）召开党组会议，学习选人用人相关工作政策和制度，研究我办干部队伍管理建设的现状，分析干部队伍建设中的重点难点问题，提出近期工作重点和下一年度工作目标。进一步优化干部队伍结构，注重年轻干部的培养与锻炼。结合科室人员调整，开展新一轮“一对一”传帮带导师制，完善科室AB岗制度，促进年轻干部工作能力和综合素质不断提升。
（二）组织开展干部选拔相关政策的学习培训。党组会议前，严格审查把关，按规定及时安排回避，确保选人用人工作公平公正。在党组会议中，严格做到班子成员依次发言、积极讨论、党组书记末位表态，会议记录详细、真实地反映会议全过程。对照文件要求，完成中层干部选拔任用工作流程的梳理，确保干部选拔任用工作全程规范、公开透明。
（三）组织开展因私出国（境）管理专题学习，按照干部管理权限，严格事前审批和事后报告，进一步规范因私出国（境）管理。开展因私出国（境）证件集中排查，证件落实专人保管、专柜储存、专账记录。对近年来的因私出国（境）情况进行回头看，并对发现的不规范行为的人员进行谈话提醒1人次。
十、关于“基层组织建设存在不足”问题的整改情况
（一）党组定期听取市府办党总支、机关支部工作汇报，专题研究部署党建工作计划，明确相关班子成员的分管领域、具体职责及协作机制。根据人员变动或工作需要，及时调整分工方案。加强党纪党规学习宣传，深化探索机关服务品牌内涵拓展与服务机制创新。
（二）组织党务工作者集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》规范要求，重点培训会议记录格式、内容完整性及签字流程，提升业务能力。进一步规范党员“双指数”测评及审定流程，确保流程正确、记录准确。
（三）针对年轻干部开展全量排摸，进行教育引导、宣传发动，引导其积极向党组织靠拢。
下一步，市府办党组将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。
（一）充分发挥领导带头作用。以此次市委巡察反馈问题整改落实为契机，切实运用和巩固好市委巡察成果，全面提升党组统揽全局、管党治党的能力和水平，坚持在工作中整改、在整改中提升，为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
（二）落实全面从严治党要求。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，全面落实中央八项规定精神及其实施细则。坚持党要管党、全面从严治党，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起。坚持正确用人导向，从严落实制度、从严管理干部，从源头上预防选人用人不正之风。
（三）建立健全整改长效机制。加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制。以治本和预防为根本，注重整改的制度性成果建设，建立健全经常性检查督查的规章制度，进一步严肃执纪、严肃问责。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0573-87287665；邮政信箱：海宁市行政中心市府办，邮编：314400。
中共海宁市人民政府办公室党组
2026年1月19日
