根据市委统一部署，2025年4月11日至5月18日，市委第二巡察组对市政协机关开展了巡察。2025年8月7日，市委巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市政协机关党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，坚决扛起整改责任。二是坚持问题导向，全面落实整改措施。三是注重成果转化，深化整改长效机制。
在巡察整改工作中，建立完善制度9项，每年可节省开支约4万元；提醒谈话10人。
一、关于“开展政治理论学习不够深入”问题的整改
（一）每季度编印习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，常态化开展“第一议题”学习。结合协商监督课题，分专题组织开展了相关内容的学习。深化“品质潮城·书香政协”建设，自4月份以来，已开展机关“四季讲堂”3次，开展“机关学苑·我的岗位守正创新说”4期。机关党组组织开展集中学习14次，党组理论学习中心组开展学习10次，其中研讨交流8次。今年以来共形成理论研究成果5篇。
（二）科学合理制定年度学习计划，建立学习内容动态补充机制。规范党组理论学习中心组学习的参加范围。
二、关于“服务发展大局不够到位”问题的整改
（一 ）自4月份以来，围绕“民生实事项目实施情况”等方面开展主席会议视察监督，目前已形成5份监督建议，并按规范程序向市委市政府报送。围绕市委打造“五最”营商环境，与市纪委市监委开展贯通监督。建立相关工作台账，明确监督意见的提出时间、交办部门、反馈时限。完善成果转化机制，对短期难以实施的民主监督意见，引导委员通过再调研等方式转化为提案、社情民意信息等形式向有关方面反映，进一步提升监督实效。围绕“以‘千万工程’为牵引推进以县城为重要载体的新型城镇化”开展三级政协联动专项集体民主监督工作，形成监督建议5条报送上级政协，另有涉及海宁的意见建议2条已向市委市政府报送。
（二）加强对协商活动选题的指导，把好“选题关”。指导开展专题协商议事活动，指导12个镇（街道）委员履职小组聚焦“推进城乡融合助力共同富裕”主题组织开展民生议事堂专题协商议事活动，完成协商活动12场。协助市委出台《关于深化政协“民生议事堂”协商与村（社区）协商协同配合进一步提升基层治理水平的实施办法（试行）》。
三、关于“服务政协履职不够有效”的问题的整改
（一）引导委员围绕中心工作和民生关切，精准选题、深入调研、精心撰写，提交高质量提案。提高集体提案比重，指导各界别、镇街道委员履职小组和民主党派每年提交2件集体提案。注重调查研究。严格提案审查把关。建立警示约谈制度，对相关委员和审查把关人员进行提醒谈话。
（二）抓好统筹，办公室负责统筹调研视察工作，原则上一个镇（街道）半个月内不重复安排调研视察。自4月份以来在接待各类学习考察过程中，均未发生调研扎堆现象。
四、关于“服务政协委员高质量履职不够有力”问题的整改
（一）开展“协力促共富 齐心助发展”系列活动，以“四季讲堂”宣讲、本职岗位作贡献、协商议政监督、反映民情民意、联系服务惠民五大行动为抓手，引导全体委员更好发挥“三个作用”。今年以来，依托“四季讲堂”组织委员开展系列宣讲活动40场次，参与委员、群众2000余人次。优化委员履职项目申报制。重视委员履职能力培养。7月份对委员半年度履职积分进行了统计反馈分析，对履职相对靠后的委员开展了集中走访提醒。
（二）对作用发挥不明显、服务无法正常开展的委员工作室及时进行动态调整。委员工作室从原有的43个调整为41个。强化主席会议成员和专委会对委员工作室的联系指导，为委员工作室活动开展提供支撑。6月份召开了委员工作室工作推进会，促进共同学习、共同提升。动态更新委员工作室服务项目，重新梳理形成服务清单与活动计划，精准对接群众需求。今年以来委员工作室累计开展政策宣讲、健康义诊、心理辅导等各类服务和活动150余次，进一步扩大了服务覆盖面和影响力。
五、关于“深入贯彻中央八项规定精神不够彻底”问题的整改
（一）明确2025年发文数量上限，相比去年同期减少约30%。涉及多个部门或镇（街道）的“X”次协商建议，合并发函；提倡“短实新”文风，调研报告篇幅均控制在8000字以内，报送报送市委市政府的协商建议专报和建议函中，均单独列出协商会关注的具体事项及办理建议5条左右。
（二）做深调查研究，确保每个重点协商课题的调研时间不少于3个月。制定出台《海宁市政协机关联系服务委员工作制度》，今年以来，机关党组成员分组走访委员260余人。制定出台《海宁市政协机关服务政协委员“知情明政”工作制度》。在无纸化办公系统中建立“委员知情明政”模块，在“海宁政协”微信公众号建立“知情明政”栏目。
六、关于“执行财经纪律不够刚性”问题的整改
（一）节约开支，对本单位所有办公电话支出进行了全面核查，已全面清理并停用“来电名片、挂机短信、彩铃”等非必要增值业务，并简化套餐内容，将所有办公电话的通信套餐统一调整为最低成本的基础通话套餐。对不必要的日常费用支出组织开展全面的自查自纠，提倡无纸化办公，减少日常纸质文件印刷数量，能够电子印发的文件材料不重复纸质印发；对机关办公室内的绿植进行了清退；倡导节约用水用电等。
（二）已明确业务经办人为合同审核的“第一责任人”及支付审核标准。自4月份以来，由财务人员对入账合同进行核查，重点检查付款方式条款。
（三）组织专人对今年以来的已入账的合同进行了全面排查梳理。针对巡察发现的要素缺失问题，已通过补盖公章、出具情况说明等方式完成了要素补充。
（四）建立合同动态管理台账，实时关注合同执行情况。对临近履约期限的合同，由经办人督促供应商按期履约。严格执行违约条款。明确内部延误处理流程。
七、关于“资产管理不够严格”问题的整改
（一）建立台账领用记录，领用需登记申请人、申请事由及预估数量等。制作《食堂餐券申请单》，每月月末进行餐券监管核对，通过比对台账记录及实际使用情况，确认未发放餐券实物数量与系统库存一致。
（二）设计并启用了统一的《文史书籍发放登记表》，明确管理责任，落实文史委副主任专门负责书籍的接收、登记、保管与发放工作，并建立台账、定期核对，实现了管理责任的清晰化、具体化。
八、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题的整改
（一）严格执行《市政协机关“三重一大”制度实施办法》，今年涉及人事研究讨论5次，工作经费研究2次。在经费研究组织专题讨论研究工作经费安排等事项时，机关党组书记对会议过程进行统筹把控，机关党组成员均充分发表意见。明确联络科科长作为会议记录人，每季度将会议记录交办公室主任检查审核。
（二）扎实推进年初机关党组研究制定的《政协机关全面从严治党工作计划》；指导机关党总支做好补选委员及总支书记工作；专题听取下属党组织工作汇报。
（三）组织深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。召开半年度支部组织生活会。在巡察整改专题民主生活会上，班子成员进行自我批评，主动对照巡察反馈意见，深刻查摆问题，剖析原因，提出整改措施。
（四）组织机关党支部委员和党务干部专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。针对机关党总支补选工作，与机关工委加强沟通对接，制作选举工作流程图和时间表，严格程序执行。
九、关于“干部管理不够细致”问题的整改
（一）修订完善了《海宁市政协机关出国（境）证件分级集中管理制度》。开展出国（境）管理工作自查，摸清备案人员底数，证件均收回由办公室保管。
（二）专题组织学习了《干部选拔任用条例》《海宁市机关中层干部工作实施办法》等规定，进一步明确相关要求。严格落实“凡提四必”要求，今年以来开展职级晋升1次。
（三）明确办公室秘书科为党员档案管理责任科室，支部组织委员为责任人。明确办公室联络科为人事档案管理责任科室。
十、关于在“巡察审计反馈问题整改不够彻底，标本兼治有待强化”方面的整改
（一）机关党组成员切实履行“一岗双责”，认真落实“三清单一报表”制度。开展岗位廉政风险排查1次。开展廉政警示教育10次；机关党支部书记以《远离“四风”问题，严格执行中央八项规定精神》为题讲授专题党课。
（二）进一步细化机关党总支相关工作任务，找准工作结合点和切入点，推进党建业务融合。今年以来机关党总支已向机关党组汇报工作2次。加大对下属党组织“三会一课”、主题党日等基础工作的督导力度。机关党总支于9月按规范程序补选机关党总支委员2名，选举产生了党总支书记。同时进一步规范党总支会议决策、手册记录等日常工作。
下一步，市政协机关党组将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化系统治理，构建长效机制。二是聚焦难点突破，巩固整改成效。三是推动成果转化，提升履职质效。。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0573—87288302；邮政信箱：海宁市行政中心市政协办公室，邮编：314400。
中共政协海宁市委员会机关党组
2026年1月19日
