根据市委统一部署,2025年3月25日至5月8日,市委第一巡察组对皮革城党委开展了巡察。2025年8月12日,市委巡察组向皮革城党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
皮革城党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,成立由党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组,统筹巡察整改工作的组织领导、任务部署、重大事项决策等;二是强化责任落实,针对市委巡察组反馈意见分解任务建立清单化台账,细化173条整改举措,建立督查小组开展督查,定期对账,落实闭环管理;三是推动长效治理,按照边巡边改和长效整改的要求,对巡察反馈对应的体制机制问题、制度空隙漏洞进行剖析,建立完善各类规章制度。
在巡察整改工作中,建立、完善制度22项;挽回经济损失4745293.9元;给予党纪处分2人,政务处分2人,组织处理9人;开展提醒谈话26人次、批评教育7人、责令检查2人。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改情况
(一)完善《党委会议制度》《党委中心组理论学习制度》《党员学习制度》《民主生活会制度》等。
(二)严格规范落实“第一议题”制度,增强对“第一议题”制度意义、内容要求的理解和贯彻落实的意识,巡察整改以来,开展各类集中学习15次。
(三)学习贯彻习近平总书记对本系统、本地区重要讲话和指示批示精神,结合当前公司发展需要开展思考研讨、撰写交流材料,加深学习深度,推进改革精神落实。
二、关于“经济高质量发展面临挑战”问题的整改情况
(一)优化资产结构,下达2025年度闲置资产盘活任务指标,通过招商资源统筹等支撑措施,推进D座打造DFUR·轻奢中心、哈尔滨市场引入拓展运动俱乐部等项目闲置盘活和转型增效。
(二)提升盈利管理能力,强化市值管理,推动瘦身减员,降低人工成本,完成本级“三定”编制、启动下属单位定编。
(三)锚定国际国内行业高端,强化商贸交流合作,开展皮革博览会、时装周、流行趋势发布、秋冬潮购嘉年华等活动,联合中国服装协会赴意大利、法国开展商贸交流,带领企业亮相中法时装周,与“进厂吧兄弟”综艺制作团队合作,定制青年时尚创业节目。
三、关于“管理缺乏统筹协调”问题的整改情况
(一)建立《工程条线联席会议制度》,修订《工程建设项目招标管理办法》,明确工程部为工程建设的总牵头部门,统筹协调工程招标、施工管理、结算审计等环节的实际问题,招采中心会同审计部完成建立2023年以来的招标采购项目的闭环监管清单并落实监管。
(二)修订《工程建设项目造价审计管理制度》,对结算剩余项目实行清单化闭环管理。
(三)对已立项项目的工程资料进行档案编号,全面梳理2021—2025年零星维修实施项目的工程资料。按照公司档案制度要求,确保应归尽归。
四、关于“防范化解风险隐患不够有力”问题的整改情况
(一)建立《重大项目社会风险评估制度》,落实重大决策的社会风险评估管理,保障决策过程科学、规范、民主,从源头减少各类不稳定因素,对投资项目启动租赁招商工作。
(二)设立风险处置专班小组加快存量不良资产清收,落实专人负责、专人督促,闭环管理并优化催收方案。
(三)加强安全生产管理和网络安全工作,更新调整安全生产和消防安全工作领导小组,明确安全责任,组织开展安全大检查,并结合“回头看”实现问题闭环管理。
五、关于“全面从严治党落实不到位”问题的整改情况
(一)结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过“周一夜学”每月开展全员班前学纪活动,夯实每季度一次的党风廉政形势分析和公司、部室及重点岗位廉政风险排查,结合工程、金融、医养等重点领域开展“清廉海皮·四季有约”活动,推动全面从严治党“四责协同”落地。
(二)印发《关于进一步强化分层分级谈心谈话的通知》,党委理论学习中心组专题组织开展《谈心谈话制度》学习,落实对相关班子人员开展集体谈心谈话。
(三)以问题为导向,推动履责行权规范阳光,督促完善内控措施,健全制度机制,推动修订《总公司及本部子公司改扩建及零星(应急)维修项目管理制度》等制度,针对巡察审计移送的问题线索,深入调查核实,依规依纪作出处理,精准用好“四种形态”。
六、关于“商务接待不规范”问题的整改情况
修订完善《业务招待管理制度》,并对相关人员进行培训,落实经办人员加大审核力度,核对各部门的招待账单与结算明细匹配后再予结算。
七、关于“财务管理不规范”问题的整改情况
(一)组织财务条线分管领导、负责人、业务骨干开展集中培训,要求所有活动类支出须附活动方案、费用预算及结算清单,确保支出内容与合同、票据一致,实现全过程可追溯。
(二)进一步加大对下属单位财务监管力度,对相关人员进行问责,组织开展财务人员培训,不定期开展资金管理专项检查,结合组织架构优化、人力资源改革进一步完善相关财务内控管理制度。
八、关于“招投标工作不规范”问题的整改情况
(一)修订《采购管理实施办法(试行)》,落实召开招标采购准备会,根据采购需求,合理设置评分标准及评标办法,发挥综合评估法作用。
(二)工程部牵头组织工程和招采条线人员开展专题培训,强化招采中心对工程招标的监管力度。
九、关于“工程管理不规范”问题的整改情况
(一)组织工程条线人员召开工程领域专题学习会议,召集全体应急维修及零星维修工程管理人员,开展专题廉政提醒谈话。
(二)对2022年实施变更的钉钉审批资料进行自查,对未标注日期的资料进行补填,及时启动已完成招标项目的合同签订流程,梳理已签订的项目合同,对未标注日期的合同进行追溯补签。
十、关于“领导班子自身建设存在不足”问题的整改情况
(一)建立跨部门沟通机制,推动不定期召开跨部门、公司的协调会议,召开第二季度、第三季度及国庆期间市场经营形势分析会,全面了解市场消费、销售等情况,助力各市场提升决策和应对效率。
(二)进一步明确党委会议工作要求,把会议决议的实质性具体内容纳入会议纪要必备内容,落实会议纪要通过钉钉系统及时印发给班子成员、各部室和各子公司。
(三)对分管领导和各子公司班子负责人等开展“三重一大”决策制度的集中学习和集体谈话,明确“三重一大”的决策内容和程序要求,实现闭环管理机制的建立。
十一、关于“干部队伍建设亟需加强”问题的整改情况
(一)结合公司战略发展需要,制定《引入第三方咨询机构开展战略规划和组织人事效能提升等工作方案》,明确通过战略规划、企业文化、组织优化、流程改革、人力资源管理体系重构的一系列改革内容和实施计划。
(二)修订《员工招聘录用管理制度》,召开人事条线制度培训会,对集团范围内全体招聘工作责任人员开展集中统一培训和集体谈话,规范招聘管理要求。
(三)推动考核指标优化和精简,对考核结果应用进行加强和规范,积极组织和鼓励各子公司开展各类企业文化活动,进一步做好企业文化建设。
十二、关于“选人用人政策执行不够严格”问题的整改情况
(一)修订《中层干部管理办法》,对谈话调研推荐、会议推荐的范围都进行了明确,组织人事条线工作人员开展《中层干部管理办法》专场培训。
(二)党委理论学习中心组组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、公司《中层干部管理办法》等内容,增强选人用人的规范意识。
十三、关于“干部队伍监督管理不够有力”问题的整改情况
(一)修订《因私出国境管理制度》《出国境审批管理制度》等,对钉钉系统相关审批流程进行优化设置,并利用“周一夜学”组织了全员培训学习。
(二)建立《干部投资兼职管理制度》,对干部投资、兼职等管理要求进行了明确,并推动贯彻落实。
十四、关于“基层组织建设还存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)组织各支部书记、党务工作者开展党组织书记、党务干部综合能力提升培训和集体谈心谈话,推动提升规范履职意识。
(二)建立党支部换届选举和增补工作流程全套模板并推动落实,为各支部党务工作流程规范提供更加清晰的指引。
十五、关于“上轮巡察指出的‘工程结算价与主体合同差价过大’问题依旧存在”问题的整改情况
对相关工程项目通过背靠背审计进行复核并深刻剖析差价过大原因,组织工程条线人员召开工程领域专题学习会议,对照原因落实规范管理措施,对2022年起签订的合同组织全面自查自纠。
下一步,皮革城党委将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是夯实主体责任,结合公司高质量发展的内在要求,推动“当下改”“长久立”;二是进一步完善公司内部管理制度,建立健全长效机制,将巡察整改中的好经验、好做法固化为制度规范,推动公司治理体系和治理能力现代化;三是对标先进企业推进薪酬绩效和选人用人机制改革,推动公司整体效能不断提升,为公司的持续健康发展注入强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0573-80776799;邮政信箱:海宁市海洲西路201号皮革城大厦,邮编:314400。
中共海宁中国皮革城党委
2026年1月19日