根据市委统一部署，2025年11月27日至12月26日，市委第一巡察组对海宁市审计局党组开展了巡察。2026年1月21日，市委巡察组向海宁市审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
海宁市审计局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是政治引领压实整改责任。局党组成立巡察整改工作领导小组，专题会议对问题梳理剖析，分领域抓好问题整改。二是深度检视从严落实整改。从严开好民主生活会，深挖查摆问题，动态推进巡察整改落地落实。三是标本兼治提高整改成效。把整改与“审计质效提升年”行动、树立和践行正确政绩观学习教育等工作深度融合，以制度固化整改成效，全面提升审计履职效能。在巡察整改工作中，建立完善制度8项；清退款项1.07万元；教育提醒6人次。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改情况
（一）强化制度刚性执行。修订“第一议题”学习办法，书记牵头审定学习内容，已组织19次学习、31人次交流；排查整改“第一议题”学习短板，确保规范高效。
（二）健全常态督查机制。编制年度学习计划，完善记录制度，建立“月度自查、季度抽查、年度总结”督查机制，已专题学习各级两会精神等19次，强化学习与审计业务融合。
（三）深化学用融合赋能。创新专题培训，组织新年专题培训周等活动，涉及培训400余人次；建立政策学习与审计业务深度衔接机制，强化审计全流程质量控制，以高质量审计成果服务各项政策落地见效。
二、关于“党组履行职责不够到位”问题的整改情况
（一）规范议事决策流程。修订《中共海宁市审计局党组关于印发党组工作规则的通知》，细化议事决策、资料归档等流程；将审计计划、重大事项请示报告等全面纳入党组集体研究，已规范审议本年度审计项目计划、审计委员会工作计划等议题2项，提升党组科学决策水平。
（二）加强党组统筹协调。把党建、群团、党员发展等事项纳入党组研究，完善党组会议定期听取支部和群团工作汇报机制，局党组已听取审议2025年支部工作情况、入党积极分子培养、党组书记领办基层党建项目申报等3项议题，推动党建、业务、群团工作一体部署、一体推进。
（三）提升审计政治站位。聚焦“两重”“两新”重大决策部署科学谋划年度审计项目21个，排查国有资产、生态保护、粮食安全等关键领域风险，推进乡镇预算执行内部审计，助力财政改革、资金绩效等领域审计研究，提升监督实效。
三、关于“管党治党还存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）压实管党治党责任。修订年度党风廉政责任书，明确24项领导职责、58项科室要求，并完成全员签订；全面排查梳理廉政风险点，定期开展廉政走访专项督查6次，从严监督审计权力运行与作风建设。
（二）推进“一岗双责”落实。依托党组会议开展个性化任务专题交流等专题交流研讨2次，深挖分管领域廉政作风短板；强化党风廉政建设的日常督查与一线指导，赴审计现场指导工作超10次，切实提升“一岗双责”履职质效。
（三）筑牢清廉审计防线。严格落实分级谈心谈话制度，突出廉政提醒等核心内容，涉及谈话19人次；规范谈话流程与台账记录，坚决杜绝提纲式、雷同式记录，确保压力层层传导、责任逐级压实。
四、关于“财务管理不规范”问题的整改情况
（一）规范经费列支管理。强化专项经费预算管控，明晰各类经费使用边界，规范列支渠道，落实厉行节约要求；开展财务人员专项培训1次，建立年度预算内部检查机制，完成2025年度预算执行情况进行内部审计，防范经费错位列支等情况。
（二）严格资金支付审核。修订完善《海宁市审计局财务管理制度》《海宁市审计局差旅费管理实施细则》等2项制度，细化资金支付附件核查、审批流程等规范要求。不定期开展资金支付情况专项检查，已组织相关内部审计1次，强化内部风险排查与整改。
（三）完善费用报销管理。严格规范讲课费、工会经费报销标准与流程，已对公务用车、差旅费等各类费用进行全面自查1次；严管工会经费使用，强化活动方案、支出凭证等审核把关。
（四）优化医疗报销制度。出台《海宁市审计局关于职工子女医疗经费报销办法（试行）的通知》，明确报销限额、范围及流程标准，增设未报销证明审核要求；已开展医疗报销专项内部审计核查1次，确保报销合规有序。
五、关于“公务接待和出差管理不够严格”问题的整改情况
（一）落实公务接待要求。严格落实公务接待事前审批制度，统一通过线上平台提前报备；建立“三公经费”定期内部检查机制，对1名相关责任人批评教育。
（二）规范出差审批管理。完善出差审批“事前报备、事后核查”机制，修订《海宁市审计局工作人员外出休假管理办法》，分类规范学习考察审批流程，严格审核留存资料，确保出差及学习考察管理制度规范化落实。
（三）严肃报销事项整改。对近3年差旅费报销情况开展自查，查核整改问题4项，对1名相关责任人开展批评教育，严明财经纪律；修订差旅费管理细则，统一各类报销标准，建立定期核查机制。
六、关于“采购项目管理不到位”问题的整改情况
（一）抓实合同规范管理。严格执行新修订的财务管理制度，细化各类合同签订流程，建立大额合同审核机制1项；优化年度协审服务协议条款，明确收费、结算等关键内容3项，依规完成系统运维项目合同签订，规范合同管理工作。
（二）细化协审选聘管理。修订《海宁市审计局聘请外部人员参与审计工作管理办法》，规范协审单位二次竞标采购流程，分类细化聘用管理模式与各方职责；从严把控协审结算，强化计费标准、考勤记录、合同要件等结算材料审核。
七、关于“‘三重一大’决策制度落实不够到位”问题的整改情况
（一）规范重大事项决策。严格落实重大事项前置研究机制，将外聘协审人员聘用、资金需求等事项纳入党组会前审议，完善决策记录；严格执行党组工作规则，明确重大事项决策范围与程序，实现决策全程留痕、长效规范管控。
（二）严格大额资金使用。健全大额资金使用决策机制，明确2万元以上支出、服务采购等须经党组集体审议；常态化开展大额资金专项审查，已开展专项审查1次，严格落实资金使用事前报备、事中审核、事后公示，确保资金使用决策规范。
八、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）创新干部梯队建设。健全干部梯队建设长效机制，已通过党组会分析研判选人用人工作2次；择优选派4名年轻干部参与重点审计项目、专项专班历练，落实科室中层干部与9名年轻干部一对一结对，开展业务指导交流，持续优化队伍结构。
（二）促进干部系统培育。制定年度专项培训计划，聚焦审计核心业务、大数据、政策法规等重点开展专题培训。搭建多元立体化学习体系，常态化跟踪评估培训成效；制订出台年度主题党日、团支部活动计划，涉及活动18次，丰富教育培训形式，提升专业履职水平。
（三）健全出境证照管理。修订外出休假考勤管理制度，细化因私出国（境）审批、领用、保管全流程规范，严肃对4名相关人员纪律教育；建立因私出国（境）证件管理不定期专项自查机制，完成年度自查1次，全程规范证件集中保管、申请领用、按期交回各环节。
九、关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改情况
（一）规范干部选任程序。专题学习干部选拔任用相关制度3项，开展干部选拔任用经办人员专项培训1次，明晰操作规范与纪律要求；建立选任工作自查机制，完成2025年以来选拔任用自查1次，全面核查流程、台账及归档情况，持续规范选人用人全流程管理。
（二）严谨干部任免审议。规范党组会干部任免审议流程，详实记录讨论发言、表决结果等会议要素；严格执行回避制度、末位表态等纪律，明确参会发言规则，规范非班子成员参与权限，确保干部任免决策规范有序。
（三）提升任免文件质量。组织学习人事任免政策规定2次，准确把握任职时间、格式要素等核心要求；落实2名人员专人负责干部任免等重要人事文件制发审核，确保任免文件严谨规范。
十、关于“基层党组织建设存在短板”问题的整改情况
（一）夯实党建基础工作。高标准规范召开年度组织生活会，扎实开展批评与自我批评，涉及36名党员；严格落实党员先锋、堡垒指数考评，规范评定公示；落实1名专人负责党员发展材料审核归档，完成2名党员资料归档，从严把关党员培育资料质量，全面筑牢党建工作根基。
（二）激活临时支部效能。制定临时党支部年度工作及活动计划1项，结合重点审计项目开展特色党建活动4次；支委加强对临时党支部的指导，充分发挥临时党支部战斗堡垒作用。
下一步，海宁市审计局党组将继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，次序抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡查整改成效促进各项事业高质量发展。一是坚持常态长效，持续健全重点领域制度体系，常态化开展内部督查和巡察整改“回头看”，巩固整改成效、严防问题反弹，全面提升内部管理规范化水平。二是坚持从严治党，深化党业融合、升级特色党建品牌，以巡察整改成效强基固本、赋能审计监督提质增效。三是坚持审计赋能，规范干部选育管用全流程，强化年轻干部培养锤炼与作风纪律建设，优化审计人才生态，为审计事业高质量发展筑牢组织人才保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0573-87288560；邮政信箱：海宁市海州西路226号2号楼6楼；邮编：314400。
中共海宁市审计局党组
2026年7月6日
